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佐利克:当务之急是提高发展中国家代表性

http://www.sina.com.cn  2009年04月02日 09:27  中国经济时报

  世行预测2009年发展中国家经济大幅减速,2010年微弱复苏记者单羽青4月1日北京报道20国集团领导人第二次金融峰会在伦敦举行前夕,世界银行行长罗伯特·B·佐利克表示,今年发展中国家经济增长将出现大幅下滑,20国集团决不能退缩。那些认识到当前危机规模之大的人们在呼吁建立新的全球治理体制,但当务之急是改革、赋权和更有效地利用现有机构,包括提高发展中国家的代表性。

  3月31日,世界银行在华盛顿发布预测,预计发展中国家2009年的GDP增长将会从2008年的5.8%降低至2.1%。世行将2008年11月对发展中国家增长预测从4.4%下调一半,反映出全球金融和经济状况的迅速恶化。

  《全球经济展望》更新版还指出,与2008年增长1.9%相比,全球经济今年预计将会收缩1.7%,是二次大战以来首度出现全球性经济下滑。预计经合组织(OECD)国家的GDP将会下降3%,其他高收入经济体下降2%。

  中东欧、中亚、拉美加勒比等地区增长将出现实际下降。其中,欧洲中亚地区在近期事态发展中受影响最大。预计该地区的GDP在2009年会下跌2%,与2008年增长4.2%形成强烈对比。与世行12月份的预测相比,对该地区的增长预测下调4.8个百分点,在所有发展中国家里修订幅度最大。

  而受危机影响,预计今年将会新增5300万贫困人口,他们每天的生活费不到1.25美元。

  “在伦敦、华盛顿和巴黎,人们谈论的是要不要发奖金。在非洲、南亚和拉美部分地区,人们在为有没有饭吃而奋斗。”佐利克说。

  他表示,各国领导人应该汲取上世纪80年代拉美经济危机和90年代亚洲金融危机的教训,不要再重蹈覆辙,对极度弱势群体的处境视而不见。发展中国家需要成为应对全球危机的全球解决方案的一部分。如果20国集团改革和赋予国际机构权力,让其帮助抵制保护主义,评估经济刺激方案的成效,监测银行改革,就可以解决这场危机的诸多迫在眉睫的挑战。

  2009年,发展中国家对外部融资的需求预计会增加到1.3万亿美元,包括经常账户赤字和私人债务到期还本。鉴于资本流量减少,这将会导致一个2700亿—7000亿美元的融资缺口。资金缺口最大的是欧洲中亚、拉美和撒哈拉以南非洲地区。

  为此,佐利克建议发达国家拿出其刺激方案的0.7%放入一个针对发展中国家的脆弱性基金。“承诺建立机制,支持和资助那些处境危险的群体的安全网,将会在很大程度上表明20国集团不赞成一个两极的世界——对金融体系高度重视,对贫困人口置若罔闻。”

  根据世行基线预测,随着金融业整合、财富损失和金融危机的撞击作用继续影响经济活动,增长态势预期将在2010年开始转向微弱复苏。然而,复苏的速度和时间仍然十分不确定。

  世界银行首席经济学家、高级副行长林毅夫说:“经济衰退状况影响了世界各地发展中国家最贫困的人群,使他们比以前更加无力承受突发冲击,减少了他们的机会,挫伤了他们的希望。这可能会颠覆多年取得的进步,对于发展来说不亚于一场紧急事件。”

  世行预计,2009年世界货物和服务贸易总量将会下降6.1%,创80年来最大降幅。预计油价在2009年约为每桶47美元,低于2008年价位50%以上。非石油类大宗商品价格也会在低位徘徊,比2008年低30%左右。

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