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专访韩前财政部副部长:避免以邻为壑汇率政策

http://www.sina.com.cn  2009年03月30日 02:18  第一财经日报

  陈晓晨

  《第一财经日报》:你认为,韩国应该在二十国集团(G20)峰会上发挥什么作用?

  郑德龟:我认为有几个方面:第一,韩国将大力促进世界贸易,反对贸易保护主义。韩国是个依赖出口的经济体,不过贸易将不仅促进韩国的恢复,而且避免“大萧条式”的“以邻为壑”局面。

  第二,我们必须避免任何有可能造成冲突的汇率政策。在任何一次金融危机下,一国政府都有操纵本国汇率贬值促进出口的动机。我认为,应该避免“与邻为壑”的汇率政策,保持各国汇率政策协调。首先,应该保证东亚各国汇率政策的协调。

  第三,我们还要促进G20机制本身的良好运行。有学者指出,韩国应该扮演G20的新领导者角色。我认为,韩国有能力通过举办G20财政、央行行长乃至首脑峰会,加强各国应对危机的合作。另外,在IMF等国际金融机构的运行方面,我们有过与IMF共同应对1997年亚洲金融危机的历史经验。我们相信韩国能与IMF等机构展开良好合作。此外,韩国还要加强东亚各国的联系,特别是东北亚三国的协调合作。

  第四,韩国自身将从危机中逐渐恢复。韩国在去年年末经历了一次经济震荡,伴随着韩元汇率大跌、GDP骤减、失业率上升;不过,我们已经采取了各种措施,目前逐渐摆脱危机。我认为,韩国经济减速将放缓,甚至在下个季度停止下跌,尽管时局仍然艰难。

  《第一财经日报》:怎样评价中国央行行长周小川提议将特别提款权(SDR)作为一种超主权储备货币?

  郑德龟:这个提议是认真的,值得G20讨论。不过,实话说,美元即使遇到国际金融危机,其国际储备货币的地位仍然不是短期内能够改变的,因此我们需要现实视角。在当前的世界经济形势下,美元处在一种微妙的情势:一方面,美国在盖特纳和伯南克的领导下进行财政和货币扩张;另一方面,美元却在大幅度升值后持续坚挺。在这种微妙情势下,美元仍然具有很强的市场号召力。

  不过,我们可以从周边区域入手。目前我们要加强东亚各国之间货币当局的协调。我们未来的长远目标可能是东亚共同货币。不过,“亚元”的领导者到底是谁?中国,日本,还是中日共同主导?韩国和东南亚国家将发挥什么作用?这还是未知数。目前,东亚没有一个国家有足够意愿和能力获得领导地位。我们需要的是更多时间。

  《第一财经日报》:危机以来,中国人民银行已经先后与周边经济体货币当局建立了总计5800亿元人民币的双边货币互换安排。其中,主要是东亚地区。请问怎样评价区域内国际金融合作?

  郑德龟:这是积极的信息。在过去的四五年里,东亚受到美元主导的深刻影响。现在,可以改变过去的模式了。我们可以找到一种让东亚“同乘一条船”的新机制。现在是东亚资本市场合作的新契机。亚洲开发银行(ADB)可以发行一些债券,亚洲各国特别是中国、日本等大国可以购买。此外,我一直主张推进“亚洲债券基金”(ABF)。危机显示出地区合作是多么重要。

  《第一财经日报》:一些人认为,应该发挥清迈协议(CMI)的作用,使用本币进行双边货币互换。这样,能提高东亚各国联合应对危机的能力。

  郑德龟:总体上说这有助于东亚联合。但是正如我一直强调的,使用本币进行互换需要考虑可操作性的问题。比如,人民币在资本项目下不能自由可兑换,因此对于周边国家来说,比如韩国,借入人民币的作用受到限制——人民币流动性不强。

  我要强调我不否定CMI的作用,但是可操作性也很重要,需要一步一步加强东亚地区合作。

  除了货币政策以外,我还呼吁东亚各国要重视协调的财政政策。这将使东亚各国的财政政策更有效率且互惠。

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