杨乃芬

　　继2001年全国首次大规模粮食清仓查库以后，又一次规模较大、范围较广的粮食库存检查活动将于下月初全面铺开。

　　在25日下午召开的全国粮食清仓查库工作动员电视电话会议上，国务院副总理李克强表示，要以2009年3月末为检查时点，全面清查国有粮食企业粮食库存的真实情况，做到有仓必到、有粮必查、有账必核、查必彻底。目前，各项准备已经基本就绪，清仓查库下月初即将全面铺开。

　　有关人士表示，此次检查由国务院统一部署，由全国粮食清仓查库工作部际联席会议组织实施，发改委、农业部、国家粮食局等十部门联合参与，调动检查人员几十万人次。相对于往年的例行检查，涉及面更广，要求也更为严格。

　　李克强调，当前，国际国内经济形势发生了重大变化，但粮食的重要性有增无减。适时开展一次粮食清仓查库，摸清粮食家底，对于保障粮食安全具有重要意义。

　　李克强指出，目前，随着粮食连续五年丰收、供求关系得到改善，粮食价格下行压力加大，粮食生产比较效益下降，容易出现放松粮食生产的倾向。另外，去年入冬以来，北方粮食主产区发生严重旱情，今年夏粮收成如何还难以判断。通过清仓查库进一步摸清家底，有利于更加准确地判断国内粮食供求形势。

　　根据会议要求，清查的范围，包括所有中央储备粮、地方储备粮、国家临时存储粮和国有粮食企业的商品粮。清查的内容，包括粮食的数量、质量和品种情况，粮食库存占用贷款和补贴资金使用情况。清查工作包括企业自查、市（地）级政府普查、省级政府复查、国务院工作组抽查和汇总整改五个阶段。

　　另外，此次检查采取在地检查的方式，即要由地方各级政府对本行政区域内纳入检查范围的粮食库存进行全面检查。目前中央事权的粮食占全部国有粮食企业库存的73%，也交给地方统一检查。

　　国家发改委副主任张晓强在此次会议上表示，这是这次清仓查库与以往例行库存检查的一个主要区别。但是清仓查库费用由中央和省两级财政共同负担。不得转嫁给被查企业，也不能转嫁给市县财政。

　　此次会议上，李克强还指出，搞好清仓查库是提高粮食工作水平的需要。粮食库存管理是粮食流通工作的重要环节。

　　“近年来，库存管理不断加强，各项规章制度进一步完善，总体情况是好的，但管理中也存在一些薄弱环节，个别粮库存在账实不符和亏库等问题，引起社会的关注和议论。过去的实践证明，加强库存监督检查，是促进库存管理工作的一个重要手段。”李克强表示。

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