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欧盟韩国初步达成自贸协议可望掀抵制贸易保护风潮

http://www.sina.com.cn  2009年03月26日 03:03  第一财经日报

  根据协议,未来5年内将取消双边贸易中97%的关税

  丛玫

  在国际贸易保护主义情绪上升的时候,韩国和欧盟即将达成一项近乎零关税的自由贸易协议,可望推动这个严重依赖出口的亚洲第四大经济体国内生产总值(GDP)增长3%,率先为全球经济危机交出答卷。

  韩国和欧盟24日宣布,经过两年的谈判,双方已就削减产品关税的自由贸易协定初步达成一致,最终协议可望在4月2日的伦敦二十国集团(G20)贸易部长会议上签署。

  “这项协议能够激励人们抵制贸易保护主义风潮蔓延,从而间接有助于控制危机,防止贸易保护主义给危机火上浇油。”中国商务部国际贸易经济合作研究院研究员梅新育通过电子邮件告诉《第一财经日报》。

  两个主要问题仍存分歧

  据了解,该协定将在未来5年内取消双边贸易中97%关税。欧盟谈判代表加西亚·伊格纳西奥在记者招待会上说,这个临时协议是欧盟有史以来“最雄心勃勃的”外贸谈判。

  韩国的外交和贸易部门在一份声明中说,双方在本周一开始的谈判中“就几乎所有悬而未决的问题达成了临时协议”,但仍然在两个主要问题上分歧严重,即退税和原产地规则,双方官员将对此进行直接磋商。

  关于原产地规则,韩国坚持认为,韩资在朝鲜工业园区生产的产品也应视为韩国产品。另外,由于韩国制造商从中国和其他地方进口很多零部件,双方还必须就成品中多少百分比的部分是韩国产才算原产地达成一致。

  关于退税,韩国希望欧盟允许其在成品出口后给使用进口材料和零部件的公司进行退税。韩国首席谈判代表李惠民说,双方对于敏感的汽车贸易都有所妥协,欧盟拒绝韩国立即消除小型车关税的建议。韩国还寻求对农业和其他敏感商品实行“特殊”待遇。

  协议的达成将给韩国带来一分安慰,其与美国在2007年就已经签署的自由贸易协议一波三折,目前还有待两国的立法机构批准,而奥巴马政府还表示希望对部分内容进行重新谈判。

  东边不亮西边亮,2007年5月才启动的韩国与欧盟自由贸易谈判率先有结果。

  “(该协议的)经济利益将大于与美国的协议。”三星经济研究所的金德基认为,这个协议可能最终推动韩国的年出口额增加5%,促进GDP增长3%。

  削弱中国产品竞争力?

  但该协议备受期待的更主要的原因是,这将有助于克服全球经济危机。

  梅新育表示,在80年来最严重的世界性经济危机背景下,全球贸易保护主义风潮正在兴起。而前车之鉴已经揭示,全面的保护主义贸易战必将推动全世界堕入贸易保护与贸易萎缩相互促进的恶性循环。

  世界银行上周在一份报告中说,尽管去年11月的二十国集团峰会宣称反对保护主义,但自那时起,该集团中有17个国家提议或实施了约78项贸易措施,其中有66项涉及贸易限制,47项贸易限制措施已经生效。

  但韩国和欧盟达成自由贸易协议,在梅新育看来,对一些中国与韩国都生产的商品来说是不利的,因为这种情况下韩国货进入欧盟市场会得到比中国货更多的便利。“好在中韩对欧盟贸易的商品结构重叠程度不高,这种直接影响不是太大。但同时也激励了中欧双方加快谈判新的全面经济协定。”

  梅新育特别强调,中欧之间产业摩擦较多,是因为中国的优势出口产业较多地属于欧盟的敏感行业;相反,韩国与欧盟之间敏感行业较多重叠,双方都不会放开这些领域,这就决定了他们相对容易达成一致。


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