陈颖晖

　　“美国汽车三巨头陷入困境，我们也不好过。”很难想像，江西赣州一家钨业公司的高管，竟然如此关切美国三大汽车巨头的困境。

　　3月20日，在接受本报记者采访时，赣州崇义章源钨业有限公司的副总经理范迪曜说，“汽车的很多部件都需要用到钨，汽车业这个样子，钨的需求肯定也好不起来”。

　　而赣州被誉为“世界钨都”，“钨、稀土全国集散中心和重要加工基地”。近三年，其钨产量占全国钨产量三成以上。

　　2008年10月前后，钨和稀土产品价格的急速下降，让赣州当地的钨和稀土企业措手不及。范迪曜对本报记者称，“钨价下跌，一般的矿业成本都保不住”。而据赣州稀土矿业公司副总经理、赣州市稀土协会秘书长赖兆添介绍，当地90%的稀土分离企业已经停产了。

　　赣州市经济贸易委员会负责有色金属的副主任、赣州市钨业协会秘书长李伟表示，此次有色金属行情下滑，已经超过了当地企业可以承受的范围，而钨和稀土是当地的“支柱产业”，因此，当地政府的介入在所难免。

　　2009年1月20日，赣州市政府发布《赣州市开展钨稀土产品储备工作实施意见的通知》决定，2009年1月至12月，收储18亿元的钨和稀土产品，以支持当地钨和稀土产业。

　　而地市级政府大规模收储有色金属，赣州是全国第一个。

　　缩水的价格与订单

　　“去年上半年还好，但八、九月后，(稀土产品价格)下跌太快了。”赖兆添说。

　　“氧化铽的价格由420万/吨跌到了280万/吨。”红金稀土公司办公室副部长叶双卫也表示，现在的稀土产品价格，离红金稀土的成本价“还差得远”，“一生产就亏”，一般的稀土分离企业都不敢生产了。

　　钨产品也难逃厄运。范迪曜表示，“钨金属受金融危机的影响很明显”，仅2008年10月下半月，全球钨价从“8.5万元/吨跌到了6.5万元/吨”，至2008年底，钨价一路下跌，直至5.3万元/吨。

　　伴随价格暴跌的，是订单的锐减。

　　虽然，章源钨业和红金稀土已经是当地最好的企业。但2008年10月以后，红金稀土“一下子订单基本没有了，出口几乎为零”。而在范迪曜看来，钨业市场也没有到底。“按往年经验，现在应该是进入钨业旺季，但今年3月份的订单比去年下降了40%。订单不活跃，后期还很难预期”。

　　据李伟介绍，从2008年12月1日开始，赣州市所有钨生产企业全部停产，实行“停产保价”。

　　按国家配额计算，赣州年产钨2万吨，占全国钨产量的40%。“我这一停产，全国一半的供应都受影响，原以为应该可以对价格产生影响，但停产整整两个月后，钨价只涨了一点，也就5%-10%左右”。

　　政府不能承受之重

　　对当地政府来说，钨和稀土工业的陷落，是不能承受之重。

　　据赣州市政府发布的数据，2007年钨产业规模以上企业实现工业总产值142.06亿元，稀土规模以上企业实现工业总产值80亿元，二者合计占全市GDP的12.9%，是当地最大的单一产业。

　　“钨占了(赣州市)崇义县百分之五六十的政府财政收入比例。”范迪曜也向本报记者表示。

　　并且，这两大产业也为当地提供了大量的工作岗位。“稀土生产商会雇佣相当多的临时工，一旦停产，这些临时工就会失去工作，这会给当地政府带来一定的压力。”赖兆添对本报记者表示。目前，为避免钨和稀土行情下滑给社会带来负面影响，各企业都在努力避免裁员。章源钨业采取的措施是“工人轮休”，而红金稀土则“只进不出、严控编制”等。

　　“它们(钨与稀土)是赣州的支柱产业，它们倒了，赣州市的经济也就倒一大半。”李伟对本报记者直言。

　　在此之前，当地企业已展开自救。但范迪曜无奈地说，“虽然我们采取了很多措施，但肯定没法弥补钨价下跌的损失，我们预计，今年产值将比去年要低。”

　　正是为了挽救钨和稀土产业，赣州市政府决定实施收储。“无论是企业还是政府，我们在收储前都曾进行过多方面的调研和论证。”李伟说。

　　来自银行的18个亿

　　此次收储对象以赣州市内钨、稀土重点骨干深加工企业为主。储备方式是，企业将产品质押给金融机构，金融机构对承储企业发放贷款。

　　赣州初步计划，收储钨和稀土分离产品各10000吨，收储资金分别为，钨“约10亿元”，稀土“约8亿元”，共计18亿。“至于究竟收多少还要看情况，走一步看一步。”在李伟看来，收储的关键还在银行，“我们只是向银行推荐，银行会自己去审查，最后贷不贷款由它们自己决定”。

　　“外面说，政府拿出18亿是不准确的，政府只是给贷款贴息，大概1000万。”李伟解释道，18亿主要分两块：贴息和贷款。

　　其中，贷款是承储企业把产品质押给银行而获得的贷款；而贴息则由三部分组成，承储企业缴纳的增值税地方留成部分的50%，赣州市工业发展基金300万，各受益地方县级政府共600万。

　　李伟指出，之所以以深加工企业为主，是因为“收储产品是由这些企业使用的”，“它们来收储有利于稳定收储产品的价格”。他还表示，当地“合法的”深加工企业都会通过审批，“这些深加工企业规模都比较大，让它们收储没问题”。

　　据李伟透露，第一批共有34家已获批准，贷款规模为5.5亿。其中，已有三家钨企和五家稀土企业获得银行贷款，共8180万，另有26家正在由银行进行审批。银行给的质押价，大概是产品价格的60%-70%。

　　在范迪曜看来，相比赣州市200多亿的钨和稀土产值，此次赣州市18亿的收储“并不会起到直接的、决定性的作用”，关键还是树立信心，“让大家知道，政府出手了”。

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