□ 本报记者 朱宝琛

　　 财政部有关负责人17日就财政部代理发行2009年地方政府债券有关问题接受记者采访时时表示，地方政府债券冠以发债地方政府名称，债券期限为3年，利息按年支付，利率通过市场化招标确定。

　　 据该负责人介绍，地方政府债券统一由财政部代理，按照记账式国债发行方式，面向记账式国债承销团甲类成员招标发行。地方财政部门指定观察员现场观察招标过程。中标的承销机构可以采取场内挂牌和场外签订分销合同的方式分销。地方政府债券发行后可按规定在全国银行间债券市场和证券交易所市场上市流通。

　　 该负责人同时介绍，为便于地方政府债券的顺利发行，借鉴市场经济国家通行做法，这次发行地方政府债券税收优惠政策比照国债税收优惠政策执行，对企业和个人取得的2009年发行的地方政府债券利息所得，特案免征企业所得税和个人所得税。凡在中央国债登记结算有限责任公司开立债券账户及在中国证券登记结算有限责任公司开立股票和基金账户的各类投资者（包括个人投资者），都可以购买2009年地方政府债券。

　　 对于2000亿元地方债券规模的分配问题，该负责人表示，由于各地扩内需保增长的积极性较高，地方政府申请发债规模普遍较大，但受发行2000亿元债券总规模的限制，需要合理核定分地区规模。为此，财政部按照国务院有关规定，在2000亿元总规模内，根据中央投资公益性项目地方配套规模、地方项目建设资金需求以及偿债能力等因素，按公式法合理分配各地区债券规模。具体因素包括中央投资中公益性项目地方配套数、综合财力、债务率、财力增长率、财政困难程度等，其中重点因素为地方配套需求。

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