宣红彦

　　“淮安，是周恩来总理的故乡，是一座历史古城、文化名城、生态水城，也是一座适宜创业、适宜居住、适宜旅游的新兴城市，这里寸土寸金、资源富集、一身名牌，拥有名人、名著、名河、名湖、名菜等宝贵财富。”淮安市委书记刘永忠在接受记者采访时，一席话精辟地概括了淮安丰富的旅游资源。

　　淮安，地处苏北中心。江苏省委省政府对淮安的定位就是苏北重要中心城市，要辐射2000万人口。刘永忠说，辐射就像灯炮一样，不亮照不到其他人，2000万人口光亮有多大，所以我们从几个方面测算，把“构筑大交通、培育大产业、发展大流通、繁荣大文化、开发大旅游”这五大建设作为实施省委省政府对淮安目标定位的重要战略举措。“‘五大建设’像五根柱子一样要牢，要撑得住，旅游就是其中一根。”刘永忠说：我们从实现江苏省委省政府对淮安的战略定位这个高度出发，把开发大旅游作为重要的支撑和支柱产业。刘永忠认为，旅游工作搞好后，不是简单的传统一加一等于二，而是成倍翻番。“能在较短时间产生较大的辐射影响，让淮安旅游的资源，它的知名度，以及分享这个资源的人群迅速膨胀。”刘永忠对淮安旅游业的发展信心十足，他认为淮安旅游产业发展潜力很难估量，现在真的是有金可挖。

　　那么如何进一步整合淮安旅游产业资源，提升全市旅游产业水平？刘永忠说：要坚持高手规划、名家设计、富家开发的原则。旅游景点建设要精益求精，要经典规划、精致建设、精细管理。在这方面我们要避免资源的浪费和重复建设，充分突出景点本质的东西，不能让本质的东西蒙上尘埃。

　　淮安的旅游资源十分丰富，如何将淮安打造成世界知名旅游城市？刘永忠认为要从打造特色品牌入手，努力提高淮安旅游知名度要与其他旅游城市实施旅游资源共享。

　　旅游不仅是被分享的资源，也是以人为本，人性化服务的体现。刘永忠认为，要从改善旅游发展的环境着手，加强基础设施和人才队伍等多方面的建设。刘永忠说，淮安没有旅游经济开发区，要在苏北搞一个省级的淮安旅游示范区，一个旅游休闲度假区。几块牌子在一起，这样才能享受相关政策。旅游作为重要产业来说，政府投入不多，但见效很快，而且不破坏环境。旅游产业的发展与壮大，综合竞争力的全面提高，归根结底要靠人才。刘永忠认为，要坚持把建设高素质的旅游人才队伍作为基础性工作，使旅游人才在数量、质量和结构上都能满足建设旅游强市的目标要求。

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