■本报记者曹英实习生刘媛在经济危机下，“保增长、促民生”成为2009年全国“两会”的热议话题。温家宝总理的《政府工作报告》首次把“保就业”置于“保增长”之前，其中分量不言自明。在山西代表团，不少代表认为，“双保”的关键在于保企业。

　　全国人大代表、原山西省人大常委会常务副主任纪馨芳说：“民生最根本、最核心的问题就是就业，然而就业的实现最终会依赖企业的吸收，所以保增长、保就业最后都要落在保企业上。”

　　据统计，全国大约有2／3的城镇就业岗位都来自于民营企业、中小企业。中小企业的处境和生存能力决定着社会就业的吞吐能力。

　　“充分发挥服务业、劳动密集型产业、中小企业、非公有制经济在吸纳就业中的作用。”温家宝总理的这一句话得到广大人大代表的普遍赞同。尽管国家的宏观经济和行业激励最终会惠及企业，中小企业仍然面临着很多困难。全国人大代表、山西华宇集团有限公司董事长兼总裁赵华山向记者举例说：国家在去年第四季度强调了投资拉动后，中小企业的融资环境有了变化，但是银行给中小企业的贷款几乎没有增加。企业要承担外部市场环境的风险压力，如果资金再出现问题，会直接导致就业形势更加严峻。他建议，政府的4万亿投资能够有一定比例投向中小企业和民营企业，给中小企业和民营企业创造较好的发展环境，让其好好发展，更好地吸纳就业。

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