安徽代表团建议：记者孟歌王永群北京报道作为全国第一家设立自主创新试验区的省份，安徽以代表团名义向十一届全国人大二次会议提交了将安徽省级合芜蚌自主创新综合配套改革试验区升格为国家级的自主创新试验区议案。

　　议案认为，合肥、芜湖、蚌埠作为中西部地区中等规模的新兴城市，要素禀赋、产业结构、社会结构以及体制机制等带有中西部地区的普遍性特征，在自主创新中遇到的一系列问题，在中西部地区具有较强的典型性，以合肥、芜湖、蚌埠为中心，开展自主创新试点，探索由要素驱动向创新驱动的发展模式，走出一条有特色的自主创新之路，在全国特别是中西部地区具有一定的示范推广意义。但由于试验区建设面临很多难题，诸如中央级高校、科研院所如何与地方经济相结合的问题，自主创新政策力度问题，创新型人才集聚的问题，创新型产业培育基础等问题，仅靠一个省的力量难以解决，因此安徽代表团认为，应将省级试验区上升为国家级试区。

　　至于为何将自主创新试验区设立在安徽，议案分析了三个理由：一是有丰富的创新资源，合肥是全国重要的科教基地，是除北京外国家科学大工程布局最多的城市，芜湖是皖江城市带的中心城市，蚌埠是沿淮城市群的中心城市，合肥、芜湖、蚌埠三市及周边的几家大企业，集中了全省90％以上的创新资源，是中西部科技资源较为密集的地区之一。

　　二是浓厚的创新氛围，合肥、芜湖、蚌埠等地在科技创新、国企改革、投融资体制、行政管理体制等方面，实施了一系列改革举措，形成了浓厚的创新氛围，为开展自主创新综合配套改革试点创造了良好的社会环境。

　　三是成功的创新实践，合肥、芜湖、蚌埠等地在实践中走出了一条以企业为主体推进自主创新的路子，形成自主创新的“安徽现象”。

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