单一良

　　全国政协委员、德力西集团董事局主席胡成中日前在接受本报记者采访时指出，我国制造业整体水平不高，处于国际分工产业链的低端；创造的价值不高，产业结构非常脆弱。要改变这种局面，就必须认真落实科学发展观，优化装备制造业产业链。

　　胡成中说，改革开放以来，我国的装备制造业已经有了很大发展，但与美国等发达国家相比，还有相当大的差距。

　　要改变这种局面，就必须认真落实科学发展观，优化装备制造业产业链。为此，胡成中提出以下建议：

　　首先，建立更紧密的重大工程、重点项目与装备制造业对接机制。过去，我国企业生产的用于大型工程关键性部位的产品不多，这主要是项目主管方出于可靠性方面的考虑，大部分选用跨国公司的产品。其主要原因不是我国企业生产不出符合要求的产品，而是国内企业没有开展有组织、有针对性的研究开发。建议政府部门在重大工程建设之前，要公示需求目录和高新技术产业化重点领域指南，引导企业。

　　其次，进一步创新研发体制机制，充分发挥产学研合作在提升装备制造业产业链中的作用。2008年中国国际专利申请量达到6000余件，超过英国，跃居全球第六位，但同时，我国专利成果转化率仅有10%，造成严重浪费。他建议，在国家工程实验室、国家工程研究中心、国家企业技术中心的设立、验收及监督管理过程中，吸收更多的企业专家进入评审组，加强研究开发的针对性和有效性；引导企业、科研院所、高等院校，在研发的起点就引入最终用户，用企业机制运作研发项目；成立专门的机构，负责促进各种先进技术从科研单位向企业、区域的转移扩散，向企业间、区域间的技术转移扩散，提高科技成果转化率。

　　再其次，重点扶持一批装备制造领域的骨干企业，带动劳动密集型和科技密集型相结合的中小企业发展，创造更多的就业岗位，解决社会就业问题。振兴装备制造业就是要充分发挥其产业高度集中、规模经济效益明显的优势，提升产业竞争力。因此建议：一要鼓励企业和产业集群进行产业价值链的延伸，大力支持装备制造企业的联合重组，优先扶持一批为装备制造业配套的龙头企业向“专、精、特”方向发展，形成若干各有特色、重点突出的产业链，带动产业升级。二要鼓励装备制造业企业通过纵向一体化，进军主要配套件及零部件领域，在生产成本、原材料供应、产品销售渠道和价格等方面形成新的竞争优势。三要认真贯彻落实“装备制造业振兴规划”，加强中国重大装备制造业的全球竞争优势。

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