雷海超

　　“尽管国家政策已多次明文规定鼓励小排量汽车的发展，但目前国内汽车市场的走向仍呈现出一种不理性状态，每年消费者平均购买的汽车排量仍在不断增长，要改变这一状况，真正实现小排量汽车的大发展，需要企业提高自身科技创新能力，为国人制造高品质的精品小排量汽车，也需要政策持续、细致的关怀，并建立一个相对持久有效的产业政策鼓励体系，并将这种支持和鼓励落到实处。”全国人大代表、长城汽车总裁王凤英在接受《中国产经新闻》记者采访时指出。

　　近几年国家对小排量车的鼓励政策也陆续出台。从2005年年底国家发展和改革委员会等六部门联合发文要求制定鼓励节能环保型小排量汽车发展的产业政策，到今年出台的振兴汽车产业规划，国家已经逐步意识到小排量车发展的重要性，并将其作为重点扶持发展的对象。

　　“然而，从近几年中国汽车市场呈现出的图景来看，小排量车的推广及普及不仅没有朝着政府的预期和导向发展，反而不断遭到冷遇。”王凤英说。她还列举了这样的数字：2004年1.3升以下小排量车市场占有率为18.6%，之后这个数字连年下滑；2005年为12.6%，2006年降至8.6%,2007 年仅为8.3%；2008年轿车厂家销量的平均排量比2007年的1.68升上升11%，而1.3升以下车型的市场份额仍在下降。

　　对于当前小排量汽车发展所面临的困难，王凤英提议：“希望政府对小排量车的技术进步予以高度关注，并摆在鼓励政策的首位，制定一系列统一的、持续有效的法规政策，并在销售和使用环节通过减少税费等手段，真正起到支持高品质小排量车的发展、引导消费的作用。”

　　王凤英继续说道：“具体的来讲，建议将1.5升以下定为小排量级，并从升功率(即以1升排量为衡量标准下发动机的最大功率)、城市工况下最低油耗、尾气排放、碰撞安全性等方面做出规定，把节能环保型小排量轿车作为鼓励发展方向；给予小排量乘用车按5％征收车辆购置税的政策能够延续3-5年，并希望政府能将之作为长期政策执行下去；对1.5升以下高品质小排量税收及使用费方面实行优惠或部分减免。除了当前实行购置税减半政策之外，建议在消费税、过桥过路费、停车费、车检费等方面实行减免政策。”

　　总之，发展节能环保型的高品质小排量汽车需要建立一个长期有效的鼓励机制，并将之落到实处，这不仅符合国家节能环保的国策，也将影响整个行业以及国民经济的健康发展。

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