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■全国人大代表、安徽出版集团总裁王亚非2007年12月28日,教育部、财政部联合印发了《关于全面实施农村义务教育教科书免费提供和做好部分教科书循环使用工作的意见》,从2008年春季学期开始,建立部分义务教育国家课程教科书的循环使用制度。循环使用的教科书,只对学校进行配备,由学生在本学期使用,学期结束时归还学校,供下届学生使用,循环周期3年计算,中央财政每年安排这些科目教科书款的1/3左右,用于循环教科书的补充更新,同时鼓励地方课程免费教材也实行循环使用。
经过调查和反馈发现,循环使用与教材修订、学习使用、卫生安全以及成本和价格之间,存在现阶段难以解决的矛盾,也暴露出很多不可回避的现实问题,比如学校收回的教材多数因使用造成掉页或书背破损,已经不能满足下一届学生正常使用的需要;教材内文绝大多数记了笔记或涂画,严重影响其他学生的使用;毕业班的教材回收率很低,即使非毕业班的教材也回收不齐。我认为,从我国的教育现状、学校、学生,以及教材编写等各方面的实际情况出发,应当暂缓实施教材循环使用。
(本报记者孟歌王永群采写)
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