|
|
江苏：全力服务企业 促进经济平稳较快发展
——访全国人大代表、江苏省省长罗志军■本报记者束临燕静安王继亮
江苏经济外向度和市场化程度较高，民营经济比重大。2009年，江苏如何保增长、促发展，使经济早日回升？3月8日，正在北京参加全国“两会”的十一届全国人大代表、江苏省省长罗志军接受了中国经济时报记者的专访。
四大举措助企业走出困境
中国经济时报：应对危机、保持增长、促进发展，重点是企业，困难也在企业。江苏将有哪些具体的积极措施？
罗志军：具体来讲，一是加大预警监测力度。强化经济运行动态分析，建立重要商品价格、企业困难情况等周报制度和重点企业运行日报、旬报制度，及时掌握重点产业发展态势、重点企业经营状况和重点产品销售情况，及时发现经济运行中出现的新情况新问题，及时提出针对性强的对策措施，力争使问题发现得早、判断得准、解决得好，确保经济运行调控及时有力。
二是加大信贷支持力度。加强信用担保体系建设，增加财政贴息、风险补偿和信贷担保再担保资金规模，引导金融机构改善信贷结构，加大信贷投放，确保企业流动资金充足供应，缓解中小企业资金短缺矛盾。省级小企业贷款风险补偿资金规模增到1亿元，省财政安排2．6亿元补助全省112家中小企业担保机构。去年全省新增贷款比上年增加700多亿元，今年前两个月新增贷款大幅增加。推动银企合作，组织“百企千亿”银企对接活动，省内重点企业与驻省24家金融机构签订贷款协议总额超过1000亿元。
三是加大财税扶持力度。安排更多的财政专项资金，支持企业推进自主创新，拓展国际市场，引进技术和人才，提高市场竞争力和抗风险能力。省财政科技成果转化资金增加到10亿元，外经外贸发展引导资金增加到7亿元，中小科技型企业发展引导资金增加到7亿元，企业创新人才引进专项资金增加到5亿元，还设立了5亿元国际服务外包扶持资金。按新标准开展高新技术企业认定，1368家企业享受调整后的企业所得税优惠政策。
四是加大服务协调力度。强化分类指导，突出抓好重点领域、重点行业、重点企业，有针对性地解决实际问题。加强煤电油运等生产要素的组织协调，保障企业正常生产需要。推动工商对接，组织大型工商企业对接洽谈会，达成采购意向超过100亿元。切实减轻企业负担，取消和停止行政事业性收费121项、政府性基金2项，每年减少收费39亿元。
全力保增长保民生保稳定
中国经济时报：去年江苏全省经济取得了年生产总值突破３万亿元，比２００７年增长１２．５％的可喜成绩。今年江苏将如何在危机中赢得先机，促进经济平稳较快发展？
罗志军：一方面，要始终坚持以市场为导向，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，通过调整结构增强国际竞争力；另一方面，政府做好服务企业的工作尤其重要，必须更加注重关心企业和支持企业。
高度重视企业生产经营风险的预防和处置，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，建立风险监测网络和应急处置机制，努力把可能发生的企业资金链断裂、停产歇业、倒闭破产等情况处理在萌芽、解决在当地，切实维护社会和谐稳定。要注重改善民生，使发展成果惠及绝大部分人，认真落实改善民生十件实事和新一轮农村六大实事工程。
虽然金融危机给江苏企业带来较大冲击，但许多企业眼睛向内、不等不靠、积极应对、主动作为，有力地推动了全省经济平稳较快发展。去年江苏地区生产总值突破３万亿元，增长１２．５％左右，人均地区生产总值超过５７００美元；财政总收入７１１０亿元，增长２７．２％；城乡居民收入分别达到１８６８０元和７３５７元，增长１４．１％和１２．１％，各项主要经济指标增幅位居东部沿海地区前列。
下一部，江苏还要进一部通过产业结构的优化升级提升综合竞争力，要培育壮大一批重大产业集群、重点产业链和重要产业基地，实现产业新的区域布局从而避免结构趋同带来的恶性竞争。为此，江苏将利用当前各类成本相对低廉的有利条件，鼓励资源整合和兼并重组努力形成一批技术含量较高、市场前景较好、竞争能力较强的大企业大集团。要认真落实扶持产业发展的各项优惠政策对技术先进、优势明显、联动性强的重大项目优先支持形成高点先发。在当前抗击金融危机扩内需、保增长的挑战中江苏提出了大力推动自主创新特别是加大核心技术和自主知识产权的推进力度，要发挥好“苏南模式”的骨干作用，保持“苏中”崛起的强劲势头，激发“苏北”的后发优势。
新浪声明：此消息系转载自新浪合作媒体，新浪网登载此文出于传递更多信息之目的，并不意味着赞同其观点或证实其描述。文章内容仅供参考，不构成投资建议。投资者据此操作，风险自担。
