■本报记者程小旭自去年11月中央出台4万亿投资计划之后，一石激起千层浪，各地纷纷围绕投资计划，争先恐后推出本地区相应拉动投资的措施。在被誉为“中国经济增长第三极”的环渤海区域内，各省市相继推出数额庞大的投资计划，在经济危机的“寒冬”中出现了一股投资的热潮。

　　记者注意到，环渤海各省市在加大投资的过程中，大都提到了一个关键词：加大产业升级力度。

　　如天津提出，要推进产业结构优化升级，加大航空航天、石油化工、先进装备制造业等支柱产业投入，加快发展生物医药、新能源新材料、国防科技等新兴产业。建成天碱搬迁、百万吨大乙烯、烟草扩能、北疆电厂、东北郊热电厂、曙光高性能计算机服务器、锂离子电池等项目；加快实施中船重工造修船基地、蓝星化工新材料基地、新型运载火箭产业化基地、一重滨海基地、夏利扩能改造等项目；启动长城汽车、津能薄膜太阳能电池、中星数字视频监控芯片等项目。60项重大工业项目今年的投资超过1000亿元，全市工业投入2000亿元。

　　山东省社科院经济研究所所长张卫国认为，山东省推出的240个重大项目近期目标是促进经济保持平稳较快增长，远期目标应该是以投资大力促进经济结构的升级转型。从山东的投资重点来看，显示出这样一个特点，扩大投资主攻升级换代而不是重复建设，项目以升级转型为主，用以促进现代产业体系建设，如240个项目中就有现代制造业和高新技术项目79个、投资2500亿元，计划投资规模约占8000亿元的三分之一。

　　作为辽宁省第一支柱产业，辽宁装备制造业日前又迎来利好消息。国家发改委日前向辽宁省发改委下发了《国家发展改革委关于开展装备制造产业投资基金筹备的批复》，辽宁获准开展设立装备制造产业投资基金及其管理机构的筹备工作，基金总规模为200亿元。此举对促进辽宁装备制造业的产业结构升级和经济结构优化有着重要意义。而在辽宁省装备制造业集中的城市大连，利用金融危机加速调整产业结构，相继出台多项政策支持企业自主创新。2009年全市确立了重点推进投资超亿元的重大工业项目50个，将实施重点技术创新项目180项。

　　全国第一钢铁大省河北近日提出，要把钢铁产业的结构调整和优化升级当作河北转变发展方式的第一任务，加快联合重组和技术改造升级步伐，进一步优化钢铁生产力布局和产业结构，尽快实现由大到强的转变；同时，要搞好曹妃甸精品钢基地建设。

　　除此之外，相关省市也对服务业投入提上日程。天津围绕增强国际贸易、现代物流、休闲旅游、区域金融服务“四大功能”，将加大商贸物流、休闲旅游、会展经济、科技信息服务等方面投入。建成海河开发商贸区、京津新城商贸物流区、国际贸易航运服务区、空港现代服务业示范区，加快响螺湾中心商务区、滨海旅游度假区、南京路商务商业经济带建设进度，启动于家堡金融商务区、金融城、国际会展中心和津滨大道物流集聚区等项目。尽快推出服务业新20大项目，今年40大服务业项目投资558亿元。

　　辽宁省提出，各市都将建成一个到几个服务业集中区，重点抓好全省100个服务业项目。

　　国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部研究员、研究室主任刘勇博士认为，一个地区的现代化水平取决于三个方面：具备完善的装备制造业体系；地区要完成关键基础设施建设；人民生活水平的普遍提高。他在接受中国经济时报记者采访时表示，4万亿投资对环渤海区域来说意义重大，首先对该区域内辽宁、山东等地的装备制造业来说，提供了一个扩大投资、提升产业结构和完善装备制造业体系的机遇；其次，有利于环渤海各省市的大型基础设施建设如城市轨道交通等，同时生态环境建设特别是污水处理需要大量的投资，中央扩大投资政策的适时推出便于促进这些方面的建设；再次，有利于促进环渤海区域的平衡协调发展，解决该区域内部分贫困带问题，提高人民生活水平。

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