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货币调控:17%的M2增长与5万亿新增贷款

http://www.sina.com.cn  2009年03月10日 09:03  中国经济时报

  ■本报记者袁名富在今年“两会”的政府工作报告中,中央政府和央行提出,2009年继续实施适度宽松的货币政策,确定广义货币(M2)供应量增长17%左右,新增贷款5万亿元以上。

  3月6日,全国政协委员、中国人民银行副行长苏宁在一堆记者的围攻中回答了本报记者关于2009年货币供应目标的提问……

  苏宁副行长表示,在当前严峻的形势下,保持这一货币供应增长速度是很有必要的。之所以定17%的增长目标,是经过严格测算的。

  全国政协委员、中国建设银行监事会主席谢渡扬在听完《政府工作报告》后回答本报记者提问时说,当然,中央政府和央行会根据宏观经济情况、市场流动性以及全球经济形势进行灵活的调整,它是一个灵活的数字。

  这一政策能否启动国内需求、促进经济增长,全国政协委员、清华大学中国与世界经济研究中心主任李稻葵在接受本报采访时表示,仅有17%的货币供应增幅是不够的,这只是拉动内需的一个必要条件,还必须配以相应的产业政策和财政政策。

  在两大宏观调控工具之一的财政政策上,中国政府已在去年推出了4万亿元的大规模投资计划,且将在今年全面实施;计划以9500亿元的财政预算赤字,保障经济的平稳较快增长。与此同时,国务院还及时启动了十大产业振兴规划,全面优化产业升级。

  然而,就在苏宁被记者“围攻”的前天晚上,欧洲央行和英国央行再度调整货币政策:3月5日晚,欧洲央行将基准利率下调50个基点至1.5%,达到10年来历史最低水平。同日,英国央行宣布将基准利率下调50个基点至0.5%,再创历史新低。英国央行还宣布采取“量化宽松”货币政策,即在今后3个月,通过购买国债和公司债等措施为信贷市场增加750亿英镑的货币供应。

  分析人士认为,脆弱的欧洲经济正在加速下滑,甚至有可能引发新一轮的金融海啸,这将给中国经济带来更大的冲击。因此,国内应该加大市场流动性的供给。

  李稻葵称,虽然我不认同再度爆发金融海啸,但货币市场在1月份有所增加的基础上还应进一步增加。目前全球的流动性都在大量萎缩,因此,我们也必须增加自己的流动性。

  央行是否会调整货币政策,进一步加大M2的供应,增加贷款来充足货币市场的流动性呢?

  对此,苏宁表示,中国政府调整货币是有多种手段的,市场公开操作、存款准备金率、调整存贷款利息,这些都是可以采取的办法,但调不调整,主要是看国内的情况,当然也会参考国际情况。目前,中国的货币市场流动性非常充足,从这几个月的数据来看,1月份贷款的规模达到了1.62万亿元,M2的增速为18.8%,今年宏观调控的M2增长是17%,而目前18.8%的增长是比较快的。目前,货币市场的利率水平也很低,中国市场的流动性很充足。

  理论上说,增加流动性会带来中长期的通胀隐忧。央行前不久也提出了“近防通缩、远防通胀”的调控战略。对此,南开大学虚拟经济研究中心主任刘骏民告诉记者,如果把握不好,有可能是会引发通货膨胀的,但只要扎实制定政策,还是可以避免的。

  也有券商发布研究报告认为,保持2009年M2增速在17%有难度。国信证券的报告就表示,去年11月末M2增速为14.8%,较上月的15.02%略低0.22个百分点;M1亦持续快速回落至6.8%,较上月低两个多百分点。货币供应增速在信贷投放大增的情况下持续小幅回落在预料之中。经济持续下行,社会总需求下降过快,导致货币供应增速难以回升。


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