2008年，临夏市委、市政府认真贯彻州委“打民族牌、走民营路、谋富民策、建和谐州”的总体发展思路、特色经济发展战略和“一线两点”发展布局，坚持“商贸富市、工业强市、农业稳市、环境塑市”发展战略和“商贸上规模、园区强工业、产业富农民、和谐重民生、城市创特色、重建旱码头”的发展思路，进一步强化工作措施，狠抓各项重点工作，求实奋进，扎实工作，主要经济指标呈现两位数增长，经济社会各项事业取得了新成就。到年底，全市完成市内生产总值21.44亿元，同比增长13.1%；完成全社会固定资产投资6.7亿元，同比增长27%；完成财政收入20044万元，首次突破2亿元大关，同比增长18.5%；完成社会消费品零售总额12.59亿元，同比增长20.8%；城镇居民人均可支配收入达到6578.6元，比上年净增705元；农民人均纯收入达到3719元，比上年净增241元。适龄儿童入学率达到99.66%，人口自增率控制在5.9%以内，单位GDP能耗下降4.7%。

　　亮点一：项目建设如火如荼，固定资产大幅增长。坚持把项目建设贯穿到经济社会建设的始终，千方百计争取项目资金，不断加大招商引资力度，项目建设和招商引资工作取得新突破。项目建设呈现出规模大、领域广、带动能力强的新特点。全年共实施100万元以上的各类重点项目86个，计划总投资33.2亿元，累计完成投资11亿元，其中新开工项目39个，计划总投资20.9亿元，累计完成投资3.1亿元；续建项目47个，计划总投资12.3亿元，累计完成投资7.9亿元。到年底已有21个项目投入使用，总投资8.8亿元分4年实施的三易黄金水岸住宅小区、总投资7.45亿元分5年实施的经济适用房和廉租房等一批大项目完成了年度建设任务，这些重点项目的顺利实施有力的拉动了全市固定资产投资，今年，全市完成全社会固定资产投资6.69亿元，比上年增长26.95%，净增1.42亿元。在认真总结2007甘肃临夏市招商引资暨项目推介会成功经验的基础上，进一步创新招商方式，先后在兰州、浙江义乌成功举办了两次招商引资暨项目推介会，组织相关企业参加重大节会7次，共签约项目21个，总投资额达到28.4亿元，是去年的近5倍，这也是近几年引进项目、引进资金最多的一年。

　　亮点二：城市建设日新月异，基础设施日臻完善。坚持城市建设和管理并重，坚持老城改造和新城开发同步进行，不断加大城市建设开发力度，全年共实施城市建设重点项目62个，总投资达29.14亿元，城市建设呈现出遍地开花、处处结果、日新月异的一派景象。在老城区，实施了团结北路拓通改造工程、新西路拓通改造工程、西关北路路面改造工程、大小西关路拓宽改造工程、中心广场改造工程、北大街立面改造工程、天然气管网埋设等城市基础设施建设项目和总投资7.5亿元的40个房地产开发项目，以道路为主的基础设施建设和小区建设取得重大进展。特别是总投资2199.4万元的团结北路拓通改造工程和总投资1500万元的新西路拓通改造工程从拆迁到建设，自始至终得到了州上四大家主要领导的全力支持和沿线企事业单位、个体工商户、居民住房的积极配合，这也是临夏市依靠市场化动作的首次大胆偿试。经过一年的建设，两条道路均已完成道路铺油罩面，埋设完成给水、排水、电力、通讯、供热、燃气等管网和人行道彩砖铺设及路灯架设，正在采取市场化运作模式对道路两侧进行综合开发。这两条道路的全线贯通，进一步拓展了城市发展空间，完善了城区道路路网框架，全面提升了城市品位。在新城区，随着行政中心的顺利东移和路网框架的基本形成，带动了一批单位办公楼、住宅小区的建设进度，掀起了新一轮的建设热潮，新城区已经成为城市建设的主战场。市统办大楼、市社保局劳动力市场、华璘汽车销售市场一期工程已完工并投入使用；市国税局办公楼、州妇幼保健院门诊楼及传染病区已基本竣工即将投入使用；州、市公安局指挥中心、市法检办公楼、市实验小学教学楼等已完成主体工程；经济适用房和廉租房住宅小区、城市集中供热站、三易黄金水岸住宅小区、金泰商务宾馆暨购物中心等项目进展顺利。目前，以统办大楼为支撑，以周边行政企业单位、住宅小区、工业园区为补充的新城区已具雏形。特别是总投资2.58亿元大夏河南岸综合治理工程进展迅速，目前已完成征地1591亩，完成投资1.6亿元，建成了长6.8公里、宽50米的南滨河东路路基工程，实施了长8.59公里的大夏河、牛津河防洪护堤工程，新建了牛津河、牙沟、椒子沟三座大桥，开工建设了大夏河第三大桥。大夏河南岸综合治理工程投资规模大、设计标准高，既有基础设施建设项目，又有生产性建设项目，是近几年来临夏市实施的一项集特色经济发展、防汛安全建设、路桥工程建设为一体的一项最大的综合性工程，该工程的实施，有力地推进了城乡一体化进程。

　　亮点三：市场建设规模空前，商贸富市步伐加快。坚持“商贸富市”发展战略，采取了促进商贸业发展的一系列重要措施，通过搬迁老市场、新建专业市场(商场)和提高新建市场、商场的标准、规模、档次等手段，有力地推动了市场的合理化布局和规模化发展。一年来，在折桥镇建成了总投资1800万元的富临农贸综合批发市场，在新城区建成了总投资1489万元的华璘汽车销售市场，两个市场已正式投入运营；结合中心广场改造工程，开工建设了总投资5710万元的中心广场地下品牌休闲购物中心，目前已完成路面工程，明年8月份将全面竣工投入运营；在南龙镇马家庄开工建设了总投资2685万元的临夏畜禽农贸综合交易市场一期工程，现已完成工程量的70%，河滩关活畜交易市场牛羊交易区的搬迁工作正在紧张进行。同时，配合州上完成了总投资2200万元的临夏州粮食仓库新库等重点项目的征地等工作。这些大型专业市场、商场的建设和整合，既提升了市场专业化水平，又缓解了城区交通压力，在全市基本形成了以东部百货批发市场、西部建材批发市场、中心广场商业群为支撑，新建市场为补充的覆盖城乡的商贸流通体系，这也是近几年，临夏市在商贸业上投入精力和资金比较多的一年。特别是总投资2800万元的富临农贸市场已完成一期工程，实现投资1800万元，入驻商户达到500户，交易的产品有8大类60个品种，月交易量达1.4万吨，交易额1600万元。富临农贸市场的建成，促成了东校场蔬菜批发市场的整体搬迁，实现了土地资源的有效整合，对发展我市及周边县乡蔬菜产业、保障农产品流通和城市供应、改善城市东大门环境秩序具有重要的作用。今年，全市完成社会消费品零售总额12.22亿元，比上年增长17.3%，净增1.8亿元。

　　成就之四：园区建设进展迅速，工业优势不断显现。坚持“园区强工业”的发展思路，把园区建设作为发展工业的总抓手，全面加快了临夏工业园区建设步伐，园区基础设施建设和企业入驻工作取得了阶段性成果。临夏工业园区规划面积438.74公顷，整体布局为“一心、两轴、三区”，以三横六纵交通路网划分十大功能分区，重点发展清真食品、民族特需用品、生物医药、农副产品、畜产品加工、手工地毯加工、乳制品加工、机械加工、新兴产业等主导优势产业。目前，园区统征土地1591亩，道路、雨污管网、电力电网、通讯等基础设施已全面完工，开工建设了滨河南路园区主干道，已完成1.6投资亿元。在申请入驻的36户企业中，按照重点产业规划、企业投资规模、入驻条件和企业发展潜力，严格筛选了符合条件的23户入驻园区，划拨建设用地729亩，其中学和民族用品公司、兴强地毯公司等5户企业已开工建设，7户企业已完成规划设计工作，其余11户正在进行规划设计等前期准备工作。工业园区建设是全面实现工业强市战略的基础工程，为发展以清真食品、手工地毯、民族特需用品为主的特色经济提供了重要载体，对于加快特色产业聚集，形成新的经济增长板块，实现经济的可持续发展具有重要的战略意义。

　　亮点五：主导产业迅猛发展，产业化步伐不断加快。坚持把畜牧养殖和蔬菜花卉种植两大主导产业发展作为促进农业增效、农民增收、农村稳定的重要举措，通过全面落实扶持主导产业发展的优惠政策，极大地调动了农民群众的生产积极性，推动了两大主导产业的快速发展。2008年，市财政列支了400万元专项资金用于扶持两大主导产业和新农村建设，在优惠政策和资金的强力带动下，一年来全市共投入1350万元建成盛兴奶牛、俊华肉牛养殖小区等规模养殖小区5个、规模养殖场21个，新发展规模养殖户35户，建成高效节能日光温室306亩，花卉种植面积达到了736亩。在畜牧业方面，新建的这些规模养殖小区和养殖场在生产上实现了规模化、品种上实现了良种化、圈舍建造上实现了标准化、饲养管理上实现了规范化，成为发展现代畜牧业的样板。在蔬菜花卉种植业方面，花卉种苗繁育基地已建成高效日光温室5栋12亩、钢架温棚12栋15亩、露天繁育区25亩，培育圃丰花月季等草本花42.3万株，繁育美人蕉等乔灌花22万株；慈王无公害蔬菜生产基地已建成高效节能日光温室194亩，亩均年产值达5万元，亩均年纯收入达2万元。这两个基地的建成，对于全市蔬菜花卉种植业向规模化、产业化方向发展，将起到积极示范和带动作用。

　　成就之六：民生问题有效解决，民生状况持续改善。在坚定不移地加快经济发展的同时，高度关注民生问题，着力保障和改善民生，尽最大努力办了一批事关民生的实事好事。全面办成了省上给我市分配的“14件实事”以及市上自办的10件实事。在发展公共事业方面，投资5681万元完成了市实验小学、城郊明德小学、折桥中学、枹罕中学、南龙中学教学楼主体工程和16个学校多媒体室，维修改造了15所学校、幼儿园校舍危房；争取到3个社区服务中心建设资金和医疗设备购置资金272万元，投资160万元维修改造镇卫生院2个、新建社区卫生服务中心1个，全市现已建成4个卫生服务中心、5个社区服务站，服务对象达3.1万户、10.9万人，覆盖率达到74.46%。特别值得一提的是，市上积极整合教育资源，创新教育教学模式，组建了新华小学和前河沿小学教育集团，实施集团化办学，推进了基础教育均衡化、优质化和优质教育的普及化，在实施名校集团化战略方面迈出了实质性步伐，并在全州率先开办了教育网站，创建了优质资源共享平台，加快了教育现代化进程。继续完善社会保障体系，不断扩大民生工作覆盖面，全市新型农村合作医疗参合农民达7.67万人，参合率达93.9%；城镇居民基本医疗保险参保6.1万人，参保率达到80.5%。城市居民中9092户27672人纳入低保，覆盖率达23%，农村纳入低保1255户4305人；对3105户城市低收入住房困难家庭发放住房租赁补贴496.8万元，为1300户低保户发放取暖补贴39万元，完成了108户灾民建房和“乐民新居”工程。实施了总投资7.45亿元、建筑面积45.23万平方米、总户数为4128户的经济适用房和廉租房住宅小区，开工建设的一期6栋住宅楼已完成建筑面积3.72万平方米，完成投资5400万元，面向城市中低收入住房困难家庭出售经济适用房和申报租赁廉租房的工作正在开展，这一工程的顺利实施，对于解决城市中低收入困难家庭住房问题，抑制房地产市场泡沫，加快东区开发建设具有重要的推动作用。

　　亮点七：创建工作喜结硕果，文明水平显著提高。全省卫生城市创建工作顺利通过省上检查。为巩固省级卫生城市称号，迎接全国城市卫生检查验收，积极争创全国卫生城市，临夏市建立了城市卫生考评机制，进一步健全了城市卫生保洁的长效机制，在开展日常卫生整治工作的同时，投资194万元完成了部分环卫和交通设施的改造，开工建设了总投资752万元的医疗废物集中处置工程，投资390万元完成了红园路、北滨河中路等5条道路和中心绿地、尕丁家广场的绿化更新改造，绿化美化了部分村镇道路及城市出入口道路，加强了主街道和小街巷路灯的日常维护，亮灯率达到90%以上。重点加强了对三个城市出入口、城乡结合部市容市貌、道路交通、市场秩序进行了综合整治，有力的促进了城市卫生环境的大幅改善，城市面貌焕然一新。全省精神文明建设先进市创建工作顺利通过省上检查验收。我们以争创全省文明城市为目标，按照中央、省、州精神文明建设工作重在建设，贵在坚持，旨在育人的要求，在全市范围内广泛开展了思想道德建设和诚信建设，深入开展群众性精神文明精神创建活动，努力提高公民素质和城市整体文明水平，并于11月27日顺利通过了省文明委的检查验收。

　　亮点八：深入实践创新开展，试点工作富有成效。我市的西关街道和拱北社区，作为中央和州上确定的深入学习实践科学发展观试点单位，在完成“规定动作”的同时，突出街道社区多民族、多教派的特点，创造性地开展了“民情直通车”服务工程，按照“一站式”服务的要求，设立民情信箱、民政低保、综合服务、计划生育和社会保障五个服务窗口；在党员干部中开展了进百家门、知百家情、解百家难的“三百”活动和比党员意识、比工作成绩、比工作质量、比工作作风、比脱贫致富的“五比”活动，认真组织召开民情恳谈会、记好民情日志、畅通民情渠道，全力做好民情接待工作，广泛发放便民连心卡，积极开展青年志愿者服务活动和文艺活动，密切干群关系，有力的促进了街道和社区的各项工作，试点工作取得了丰硕成果，中央、省、州试点办领导多次带领相关部门人员进行了参观学习，同时，也得到了中央、省、州的充分肯定。西关街道和拱北社区创造性的开展深入学习实践科学发展试点工作的实践，为全市各级党政组织乃至全国少数民族贫困地区基层街道社区开展学习实践科学发展观活动积累了宝贵的经验。

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