“抓民生，得民心。”全国政协委员、乐山市副市长徐建群说。无论是审议讨论，还是接受记者采访，民生问题都是主题之一，为保民生建言献策成为代表委员的共同责任。

　　（一）

　　“我们说‘保增长、保民生、保稳定’的基础是保就业。”全国政协委员、中国科学院可持续发展战略研究组组长牛文元告诉记者，今年致公党中央的一号提案，关注的就是就业问题。在这份名为《关于解决金融危机影响下我国就业问题的提案》中，对当前就业方面的主要问题及原因进行了深入调研分析，并提出了4项建议和对策：在长期战略上，确立以城乡统筹就业为核心的长期产业发展政策；确立以灵活就业为重点的短期扶持政策，促进大学毕业生就业；确立以就地就业为重点的短期扶持政策，有效缓解农民工返乡务工压力；及时确立或细化与就业相关的法律法规和政策导向。

　　“2009年，我们的一号工程就是就业工程。”徐建群委员说，乐山市今年的目标是把城镇登记失业率控制在4.3％以内。乐山市将大力鼓励自主创业，通过减免税费、小额担保贷款、安排场地等措施，鼓励返乡农民工和高校毕业生创业，以创业带动就业。与此同时，扶持劳动密集型产业特别是中小企业和服务业发展，更多地拉动就业；加强高校毕业生就业指导和服务，引导他们转变观念，面向农村、社区就业。

　　来自内蒙古自治区的人大代表徐睿霞最关心的是农民工和大学毕业生的就业问题。“农民工的技能培训要面向市场需求、面向农民工的需求，以实现就业的数量或者比例作为衡量培训效果的考核依据。”

　　有着丰富基层工作经验的徐睿霞代表特别注重实效，对于促进大学毕业生就业认为要抓“两头”：“一是学校要高度重视培养大学生的实践能力，使培养出的大学生符合社会和市场的需要；另一头是协调全社会的力量，协调各方面的机制、体制予以保障。”

　　谈起民生工程，全国人大代表、四川省内江市委书记唐利民列出一组数据：去年内江市新增城镇就业3.5243万人，完成目标2.65万人的132.99％；新型农村合作医疗已全部覆盖全市5个县、区，覆盖全部农业人口341万人；新建廉租房1040套、5.1394万平方米……

　　（二）

　　在唐山，震后危旧平房改造被称为“城建一号工程”。震后危旧平房是1976年唐山大地震后临时建造的。30年过去了，虽已部分搬迁改造，但仍有536片、12.8万户居民住在危旧平房中。

　　“唐山市的震后危旧平房改造工程按照1:1.5的置换比例，我们要建设1600多万平方米的安置住房，用几年的时间全部完成市区震后危旧平房改造。”全国人大代表、唐山市市长陈国鹰说，这12.8万户居民的危旧平房改造被置于唐山市改善民生的重要位置。“把新唐山建成科学发展示范区，建成人民群众的幸福之都，以解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，使发展成果体现在群众生活水平的提高上。”陈国鹰代表说。

　　为了让民生工程落到实处，内江市对民生工程资金筹集、划拨、支付使用等情况进行全程监督检查，确保民生工程项目资金按时、按要求落实到基层、惠及群众。“我们对民生工程牢牢树立精品意识，以工程质量为第一目标，坚持‘不定则已，定必落实；不干则已，干则一流’，发挥好民生工程的社会效益，让人民群众得到真正的实惠。”唐利民代表坚定地表示。

　　“四川省乐山市有739所学校在地震中受到不同程度的损害，至2008年8月25日，625所学校完成了维修加固工作，春季开学前又有63所灾后重建学校完成任务。”徐建群委员介绍说，2008年，乐山市完成了37所寄宿制学校的建设，超过预期目标9所。“留守儿童问题必须得到重视，加强寄宿制学校建设是成效最显著的。”

　　“在无锡，促进教育公平的工作已经深入展开。”全国政协委员、无锡市副市长华博雅说，“无锡积极推进农村中小学标准化建设，促进本地区、本区域的教育公平，使所有接受义务教育的孩子都能享受优质的教育资源、教育条件。”

　　四川是一个多民族省份，为了推动民族地区基础教育的发展，解决民族地区孩子的9年制义务教育问题，从2001年开始推行“民族地区十年行动计划”。“我们原计划每年投入3亿元，实际上每年投入已近4亿元，主要用于民族地区校舍等基础设施的改善。”全国政协委员、四川省教育厅副厅长王康说。

　　在“民族地区十年行动计划”实施之后，四川省又推出了“9＋3”计划，针对民族地区开展中等职业教育。“在四川省的民族地区，孩子们接受完义务教育后如果没有后续的职业教育，就业就成了难题。我们把这些孩子安插到省内的优质中职院校，他们的生活费、伙食费以及回家的路费，政府全都包了。”王康委员说，为此，每年每个孩子要补贴8000元至1万元。

　　“我们编的舞剧《一把酸枣》下乡演出，农民朋友不仅觉得新鲜，更感到一种震撼，农村的朋友看到舞剧艺术并不容易。要建设和谐社会，不能忘了丰富农民的文化生活，不能忘记提高农村的文化建设水平。”全国人大代表、山西艺术职业学院院长李力动情地说。

　　就业、社会保障、教育、医疗卫生、安居等等，一桩桩，一件件，我们从两会代表委员那里听到了对人民群众的关爱与责任，也听到了和谐发展的信心与凝聚力。

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