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田享华
“刺激农村消费,拉动内需”,“家电下乡”,正当这种建议和做法成为主流时,一位“三农”学者却发出了不同声音,他就是华中科技大学中国乡村治理研究中心教授贺雪峰。
10多年来,贺雪峰每年都有2个多月时间住在农户家中调研,他对农村问题的看法,往往会与主流意见有所差异。针对力度越来越大的“家电下乡”等惠农政策,他提出应理性刺激农村市场,引导农民适度消费。近日,贺雪峰接受本报专访,深入探讨这一观点。
《第一财经日报》:我们注意到各级政府和学者都在主张刺激农村消费,而你的观点似乎与此不同,你怎么看待目前各种商品“下乡”?
贺雪峰:目前主张刺激农村消费的意见,从中国的宏观经济形势需要来说,也许是对的,但是从中国大部分农村和农民的实际来说,却有待商榷。
目前学界主流认为应该通过政府补贴刺激农民消费的理由是:金融危机导致外需不足,因此急需扩大内需。中国是一个农民占多数的国家,没有农民的消费,就不可能真正拉动内需,也就不太可能保持中国经济高增长率。
为了刺激农民消费,国家启动新一轮“家电下乡”活动。农民购买彩电、冰箱、洗衣机和手机,可以获得13%的政府补贴。而第二轮包括电脑、热水器、空调在内的新“家电下乡”也已经开始招标。
由政府给农民补贴,对于农民来说,当然应该是好事。不过,之所以补贴农民,是为了满足农民需求,还是要为中国目前家电行业过剩产能找出路?
《第一财经日报》:你主张理性刺激消费是否在于担心农民工返乡,没有收入来源,却将打工的积蓄很快花光了?
贺雪峰:确实如此,农民的收入积攒很慢,而且往往是几代人的积蓄,且要分配几代人使用。即便是年轻一代人通过务工得来的收入,也是要完成庞大的人生任务,他们要为子女婚嫁提供基础条件;要养老,要为自己将来年老准备保障;要防止可能出现的各种意外。
就一般农户的正常消费而言,他的人生中有两笔重要的消费支出,一是建房,一是彩礼。这两大消费都与子女结婚有关,正是子女顺利的婚嫁,才使农民可以完成家庭结构的再生产。在农村建一栋像样的房子,要七八万至十万元;彩礼一般2万元左右,彩礼变成嫁妆,嫁妆大多是彩电、冰箱、洗衣机、摩托车之类。对于农民而言,上述两大支出,是必需的。
《第一财经日报》:我们也注意到有报道说农民购买了并不必要的商品,成为“鸡肋”,你的结论是?
贺雪峰:我们在农村见过太多农民购买冰箱却从来没有用过,因为电费太高,并且也用不着的例子。问为什么要买冰箱,他们回答是摆在那里好看,是别人家买了,自己也不得不买。
农民赚钱不容易,但是今天的消费主义太厉害,他们所赚的钱本来要解决自己长期的人生任务,却往往因为不理性消费而捉襟见肘。通过政府补贴刺激农民消费,可能进一步扩大农民的不理性消费,从而导致陷入更加贫困局促的境地。我认为,应该理性扩大农村消费,引导农民适度消费。
此外,金融危机造成农民工返乡后,以前这个家庭收入有两份,一份是年轻夫妻外出务工的收入,一份是年老父母继续务工的收入。现在没有务工收入了,农户家庭收入减少。
此外,在中国目前的资源条件下,中国有能力保持一个高消费的经济结构吗?在政府补贴下形成的高消费习惯一旦形成,而农民并没有因此有更多收入、更好就业,农民生活中就会更加经常地处在收支不平衡的困境中。