王磊燕

　　国际证券事务监察委员会上周四就商品期货市场的监督和各国监管机构加强国际交流提出了一系列建议，旨在提高国际市场的透明度和减少商品价格操纵案件的发生。

　　这一系列建议主要集中在期货市场监管机构在尚未取得管辖权的相关商品市场取得信息，比如现金和场外衍生品交易市场，从而使得监管机构的监督作用和执法力度得到加强。同时建议各国的期货监管机构间建立起定期会议机制，交流商品市场的发展和趋势，分享在市场监察和执法方面的经验。

　　该组织的技术委员主席Kathleen Casey表示，鉴于商品期货市场的发展和近来商品价格的波动，在期货市场及其相关的现货和衍生品市场上存在着市场操控的可能性。

　　委员会在建议中指出，期货市场的监管机构应该改善商品期货信息的可得性和质量，以降低市场的不确定性，并了解推动市场的基本因素。在这一点上，监管机构应该提高基础市场的透明度，鼓励市场参与者准确、及时地发布信息，并拓宽场外衍生品市场交易信息渠道。

　　为了加强商品市场的透明度，监管机构应取得信息以发现仓位集中情况和总体市场组成，其中包括取得交易员在金融和基础市场上建立的仓位。同时，各国监管机构要信息共享，以便对价格形成和市场操作有一个整体了解。

　　在执法方面，该委员会认为，监管机构要解决在信息取得方面的法律障碍，并和国内、国际的权威机构合作调查市场失当行为；并保证在出现某种商品价格可能操控的情况下，有能力对所有被监管和未被监管的机构展开调查。

　　国际证券事务监察委员会是一个证券监管机构的国际性组织，并在今年2月19日邀请中国、巴西和印度成为其会员。

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