梁振鹏

　　除了外资零售巨头在华“超国民待遇”的问题横亘在本土零售企业面前，事实上，银行刷卡手续费过高、商业电价过高、融资难等一系列问题都是这些企业的心头大患。

　　建议降低银行刷卡手续费

　　三位全国人大代表就上述问题共同提出，降低银行刷卡手续费，是连锁零售行业迫在眉睫要解决的问题。他们分别是合肥百货大楼集团股份有限公司董事长郑晓燕、步步高商业连锁股份有限公司董事长王填、邯郸市阳光百货集团总公司董事长兼总经理韩玉臣。他们认为，在此困难时期，银联应采取合理调整方案，避免演化为商家与银联间的矛盾。

　　中国连锁经营协会对部分大型零售企业调查显示，去年交纳银联刷卡手续费占企业经营利润的10%以上。进入今年，促销已成为行业常态，企业毛利大幅下降，刷卡手续费占比矛盾会更加突出。

　　韩玉臣说，百货企业交纳的银行刷卡手续费高达1%，占到企业净利润的相当大比例。银联和银行对POS机及网络系统的投入成本分摊下来是比较低的，目前收这么高的手续费并不合理。

　　郑晓燕向《第一财经日报》表示，目前商家的大幅度降价是生产厂家、代理商和零售商共同让利的结果，而现在还要按照以前的比例支付银行刷卡手续费，那就非常困难了。

　　呼吁尽快降低商业电价

　　在商业电价方面，王填认为，一个面积在20000平方米左右的商场，年销售额在1亿多元，毛利在1000万元左右，电费支出就要200万元左右，电费成为商业企业的第三大成本支出。可见，现行的对商业企业“歧视性”的电价政策，已成为商业企业发展的羁绊。

　　全国人大代表、武汉中百集团股份有限公司董事长汪爱群则表示，武汉中百集团去年所交的商业电价平均每度为1元多钱，远高于每度7毛多钱的工业电价。去年武汉中百集团20多亿元的毛利中，电费就占到1/5左右。汪爱群表示，长期以来，商业用电与工业用电不平等，实行波峰谷用电后，由于商业营业多在波峰，反而有时用电费比以前还高，更加制约企业发展。

　　商业电价过高的事实，早已引起政府部门的注意。去年12月30日国务院发布了《关于搞活流通扩大消费的意见》（国办发〔2008〕134号），明确规定：实行商业与工业用电、用水同价政策。

　　韩玉臣表示，国务院134号文的电价规定，牵涉到国家电网商业利益的再分配问题，供电部门考虑到自身利润，至今极少有地区能够落实执行这一政策。建议有关部门根据国务院要求，抓紧组织落实电价改革，实现工、商业用水用电同网同价。

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