章轲

　　全国工商联在两会期间建议，加大银行对环境项目信贷资金投放，积极探索适应环保企业的多形式贷款抵押方式，为环保企业创造更好的信贷环境。

　　根据2009年全国工商联政协提案准备会议的要求，全国工商联环境商会相关部门及主要会员企业共同进行了提案撰写工作。在新闻发布会上，全国工商联环境商会有关负责人表示，《关于建立环保企业贷款抵押担保机制的提案》被列为环境商会提交给全国政协十一届二次会议的头号提案。该提案已明确要求中国人民银行、财政部、工业和信息化部具体承办。

　　环境商会秘书长骆建华介绍，中央4万亿元投资计划中，安排了3500亿元用于生态环境建设。但目前，环保企业在市场融资过程中出现了许多困难和问题。这些问题不解决，对环保产业的健康发展十分不利，同时，也使国家财政投资的拉动效应大打折扣。

　　提案建议，国家有关部门积极创造条件，利用银行信贷为城市公用环境设施建设融资，尤其是在资产抵押、担保等方面为企业创造更好的信贷环境。具体建议包括：

　　加大银行对环境项目信贷资金的投放。鼓励各类银行向环保企业提供贷款，提案建议结合国家投融资体制改革，在推行项目业主制和项目经营权转让制度的基础上，落实环保项目融资的资本金制度，以吸引银行信贷资金投向环保项目，也可以将更多的环保项目纳入国家开发银行的城市综合开发贷款项目。

　　“还应积极探索适应环保企业的多形式贷款抵押方式。”骆建华表示，在规范环保企业财务制度的基础上，扩大贷款抵押品范围，允许划拨土地及地上的建筑物、地面和地下管网、设备设施抵押融资，并适度提高现有资产抵押率。

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