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记者陈凌馨北京报道 国家新近出台的振兴产业规划,是今年全国“两会”企业家代表的热点话题。全国人大代表、海信集团董事长周厚健认为,面对来势凶猛的全球金融危机,应快速高效地落实工业振兴规划,最重要的是尽快对此进行立法,通过法律法规来保障这一国家战略的实施。周厚健透露:“我在全国人代会上提交了关于制定《中国工业振兴法案》的议案”。 他说,欧美、日本等发达资本主义国家在各自制定并实施具体的产业政策时,非常重视建立和推行法制化的产业立法制度,如美国罗斯福新政重要政策之一的《国家工业复兴法》。二战后,日本制定了经济复兴时期的战略规划,同时也出台了《振兴机械工业临时措施法》、《振兴电子工业临时措施法》等相应的法律、法规和具体的产业扶持政策。美、日之所以长期占据全球经济的头两把交椅,与这种有法律保驾护航的产业规划是分不开的。
他不无担心地表示,我国的产业政策如果不通过立法制度化,就会在具体实施中出现诸多变数,很难达到预期的效果。
对于如何实施调整振兴产业规划,周厚健的看法是“要选择好项目和企业作为支持点”。他认为,国家首先应该重点扶持在关键技术上创新和突破的项目,尤其是那些填补国内空白,缩小与国际大公司差距的核心技术项目,打破国际垄断而又能够对产业有较为长远贡献的项目。
除了项目支持以外,国家应支持真正拥有核心技术研发能力的、有项目承担能力的企业。“企业若有清晰的战略发展思路,再有国家的扶持,就能把事情做成,国家投资不至于落空”。
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