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记者 周剑初
正值全国人大、政协“两会”召开前夕,来自金融系统的一些基层干部群众纷纷对记者表示,2008年我国经受住了两大自然灾害和国际金融危机的严峻考验,成功举办北京奥运会,继续保持了经济社会的平稳较快发展,极大地增强了全国金融系统做好2009年金融工作的信心。当前,他们正怀着十分激动的心情,期盼着全国“两会”的胜利召开,希望会议对我国应对全球金融危机、保持经济持续健康发展进一步指明方向。
在接受记者采访时,人行大庆市中心支行行长侯玺权说他有两大期盼,一是期盼“两会”代表委员们能聚焦金融、关注金融。二是期盼“两会”代表委员们能够聚焦弱势领域、关注弱势群体。在经济下行背景下,中小企业发展更为艰难,这不仅影响到我国经济发展速度,而且对就业和社会稳定都会产生影响。同时,还要正视城乡发展不平衡、就业压力大等问题。保增长、调结构、扩内需,必须在扶持地方中小企业发展上下工夫,必须在促进“三农”发展上下工夫,必须在帮扶弱势群体上下工夫,保证企业有效益,保证就业有增长,保证城乡居民收入有增加。
人行金华市中心支行行长李晓叶告诉记者,当地金融部门对“两会”召开反响积极,并提出了对政策方面的三个期盼。其一是基层期盼“两会”能在加快新农村建设、促进工业经济转型升级、加大信贷支持力度、健全社会保障、强化政府服务等方面,继续出台有力的政策措施,并保持政策的稳定性和持续性。其二是期盼有效解决金融业务的一些实际问题,如金融机构在实际工作中遇到的有效抵押品问题,希望能完善“土地流转政策”的配套法律政策,以满足银行土地抵押、质押等担保方式的可操作性和合法性。其三是由于全球金融危机使农村合作金融机构面临信贷投放难度加大的巨大压力、风险加大与盈利空间缩小的巨大压力、传统核心优势不断削弱的巨大压力,期盼全国“两会”继续出台扶持农村合作金融机构发展的政策措施,特别是加快推进农村金融机构股份制改革的新政策,促进长效发展。
作为来自西部地区的“金融人”,人民银行保山市中心支行行长张光耀表示,对他来说,一是希望通过“两会”召开,能够相应出台一些进一步支持促进西部发展的经济金融政策措施;二是希望结合科学发展观学习实践活动的开展,加快研究解决影响制约经济发展的体制机制问题;三是地方政府进一步加强自身建设,不断提高地方政府驾驭市场经济、推动科学发展的能力。
作为来自"珠三角"发达地区的"金融人",人行广东潮州中支行长陈瑶南认为,近几个月来新增贷款主要集中在票据融资和中长期贷款,这意味着国有部门和基建项目成为了商业银行贷款投放的主要领域,而中小企业和民营企业依然"嗷嗷待哺",其融资困难的状况并没有明显好转。如何解决中小企业融资难问题,帮助中小企业走出融资困境仍是当前的焦点。他认为,应从提高商业银行对中小企业信贷管理的针对性和引导民间资金对中小企业支持方面入手,建立多元化、多层次、多渠道的中小企业融资支持体系。
无独有偶,浙江稠州商业银行董事长金子军对此也深为认同。也对这一问题"情有独钟"。他提出,小企业业务客观上存在单笔业务小、笔数多、风险抵抗力弱和消耗的人力物力多的特点,总体经济效益偏低,建议监管部门采取分类监管政策,制定更加优惠的小企业信贷政策,为深化小企业金融服务创造良好的政策环境。建议监管部门加强各行业风险预警分析,为银行业贯彻落实好宏观调控政策提供更加科学有效的指导和帮助。
作为来自民族区域自治地区的"金融人",人行内蒙古赤峰市中支行长徐建民称他对即将召开的全国"两会"既特别高兴,又热切期盼。他认为,当前,我国经济增长虽受到了国际金融危机的冲击和影响,但中国经济仍有着巨大的发展潜力,未来仍将保持平稳较快的发展势头。对此,中央在年初的经济工作会议上已经作出了正确决策,基层也非常有信心。
作为来自大地震灾区的"金融人",中行四川德阳分行行长向前友特别希望会议能就灾区重建推出更多、更好的政策措施,帮助灾区人民早日重建家园。人行四川广元市中支行长赵明光就此进一步表示说,期盼能继续加大对灾后重建金融支持政策的执行力度。落实专门机构对政策执行情况进行考核监督,督促有关部门和地方政府建立和完善各项灾后重建政策的具体实施办法和可操作性意见,要求各金融监管部门加强对金融机构的引导监督和奖惩激励,促进金融机构认真落实各项金融支持政策,切实改进金融服务。要求灾区各级政府要建立和完善灾后重建相关保障措施,尽快制定实施因灾损失严重的地方法人金融机构财政注资办法;建立金融机构支持灾后重建的风险补偿机制;运用对口援建、社会捐赠等资金建立灾后重建担保基金,专项用于灾后重建贷款项目担保。通过以上措施,确保信贷、资本、保险、抵押担保等倾斜和优惠的金融政策措施落实到位,为灾区恢复重建提供更加有力的金融支持。
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