9500亿的财政赤字被称为史无前例，并引发一些人对于经济安全的恐慌。但是被采访的专家的观点几乎一边倒，均认为，中国的赤字率相比欧洲国家还是较低，9500亿元的预算赤字凸显力度空前的财政扩张，但规模仍在风险警戒线以内。要促进中国经济在2009仍然能够发展并且达到8%的目标，财政赤字不是洪水猛兽，不必如此惧怕。

　　本报记者李金玲 钟慧文报道

　　中央财经大学中国银行研究中心主任郭田勇：

　　在安全范围之内

　　按照国际通行规则,3%是赤字的警戒线。国家统计局通报的2008年全年GDP情况,总额为300670亿元,增长9%。如果按此计算,9500亿元财政赤字的规模,已经占到了2008年GDP总量的3.1%,总体来说，还依然是在一个安全范围之内，但我们依然要关注风险的问题。4万亿的投资效果怎样，这样的模式会不会再次拿来使用？如果一旦出现风险，将会对政府形成挑战，所以，政府投资4万亿的财政政策应该起到抛砖引玉的作用。

　　中国社科院金融所货币理论与政策研究室副主任杨涛：

　　问题不是特别大

　　到目前为止，公认的问题应该不是特别大。按照国际惯例，公认的警戒线是3%，9500亿财政赤字差不多已接近3％的警戒线，但是前几年国家的财力增长还是比较快的，政府税收也是超快增长，这就为目前国家的实力积累了一定的财政基础，考虑到未来GDP可能会较快地反弹，我觉得这个问题应该不是特别大。

　　中国人民大学财政金融学院教授岳树民：

　　安全线对中国的意义不大

　　赤字率是财政赤字占GDP总额的比例，但是这个标准对于中国意义并不大。人们通常都拿3%作为一个警戒线来衡量赤字的大小，但是这是欧盟标准。是欧盟实行统一货币区后，加盟的一个重要条件，但对于中国来说，可能即便到这个警戒线也未必会不安全。

　　另外，国家加大财政赤字是为了刺激并加快经济增长，目的恰恰是为了保护经济安全，经济景气之后这个财政赤字能够补回来。

　　中国人民大学财政金融学院教授郭庆旺：

　　不要惧怕所谓的安全线

　　我大概计算了一下，9500亿的财政赤字在2009年GDP预测中所占的比例大概是百分之二点多，没有达到百分之三，即使达到百分之三也未必是警戒线，那只是欧盟的标准。这次的财政赤字力度和幅度都非常大，财政在2008年刚缓过来，2009年接着又大规模赤字会让人有些恐慌，但是这是经济不景气的结果，同时财政赤字也是拯救经济不景气的必要手段。

　　在经济不景气的情况下，老百姓和企业都信心不足，所以纷纷握住口袋不花钱。内需的投资和消费两部分都低迷不振，只能由国家来花钱了，钱只能从财政赤字中来。

　　中国人民大学财政金融学院教授安体富：

　　赤字属于积极财政的一部分

　　当前收入减少，支出增加，赤字是必然的。赤字属于积极财政政策的一部分，积极财政政策减税和扩大支出两个特点决定了必然会出现赤字。最近以来中国的赤字水平一直维持在较低的水平，为了尽快刺激经济、克服经济危机，可以适当采取加大赤字的措施，即使突破3%的警戒线也没关系。赤字规模通常以占GDP的比重作为衡量标准，3%被认为是一个安全的警戒线。

　　目前直接减税并不一定能够刺激消费，主要是收入差距较大，导致整个社会消费倾向较低；而投资见效较快，且投资额中一般有40%将直接转化为工资带动消费。为尽快刺激经济增长，用些猛药也属合理。

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