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煤矿扩张埋下隐患山西省长流泪痛究管理

http://www.sina.com.cn  2009年02月25日 04:09  第一财经日报

  石玉

     

  2月24日,古交市矿区总医院病房楼二楼,屯兰矿分管后勤的张副矿长抽噎着,双手紧握着病床上一位中年妇女的手。中年妇女哽咽着,泪水涟涟。她的丈夫——屯兰矿供应科火药库管理员曹志全,在事故中不幸遇难。

  火药库距离屯兰矿井口300米,2月22日凌晨2时23分,爆炸发生后,曹志全步行不足10分钟就可以到达井口,脱离险境。但是,这位52岁的汉子,却沿着巷道向火药库以下的工作面飞奔,呼喊工友们撤离,途中死于瓦斯中毒。

  “我父亲为了救别人死了。”曹志全19岁女儿喃喃地告诉记者,她身披孝服,眼神中充满了悲伤。

  2月22日凌晨2时23分,这位死者感觉到了什么?井下南四采区12403工作面瓦斯如何突出并引发爆炸?截至2月24日,国务院调查组尚没有公布事故具体原因。屯兰矿至少25年没有发生重大事故,屯兰矿率先在国内引入大采高、智能化综采设备,是山西焦煤集团的样板矿井,记者采访到的多位屯兰矿内部人士均惊呼:“国有大矿发生瓦斯爆炸,实在是罕见”!

  通风管理和瓦斯治理

  据新华网报道,2月24日,国务院山西焦煤集团屯兰矿“2·22”特别重大瓦斯爆炸事故调查组召开第一次全体会议。山西省委副书记、省长王君在会议上流泪向死难矿工及矿工家属致歉,王君发言时情绪激动,数度哽咽。

  王君说,山西焦煤集团屯兰矿“2·22”特别重大瓦斯爆炸事故造成了生命财产的重大损失,山西省委省政府向党中央、国务院作出深刻检查,向国家安监总局做出深刻检查,我们对不起死难的矿工,也对不起他们的家属。话语之间王君几度哽咽难言,谈到遇难和受伤矿工时忍不住潸然泪下。

  王君同时表示,山西将从3月1日正式开展对省内国有、集体矿为期一年的安全专项治理,有关部门的人要下到矿上去;矿与矿之间要抽调管理人员互相检查。

  调查组副组长、国家煤炭局局长赵铁锤说,调查组应当重点调查该矿通风、瓦斯管理、现场管理、安全措施等四方面的情况。

  赵铁锤说,作为安全生产条件相对较好的国有大矿,屯兰矿瓦斯爆炸事故死亡人数多,教训极其深刻。初步了解情况显示,应该是屯兰矿南四采区12403工作面区域发生瓦斯爆炸,这反映出该采区通风管理不到位、瓦斯治理不彻底、现场管理不严格、安全措施不落实。调查组要以这四个方面为调查重点,重点调查该矿通风管理系统、通风管理情况,特别是南四采区12403工作面的通风是否合理有效;重点调查该矿瓦斯管理落实情况,特别是瓦斯抽采是否达标,瓦斯监测系统是否到位;重点调查矿井现场管理情况,现场设备设施是否运转正常,人员管理是否有序;重点调查该矿安全措施是否落实,工作面的安全措施是否完善,安全生产规定是否落实到位。

  “屯兰煤矿事故的发生原因一旦确定是瓦斯爆炸,就脱离不了管理问题。通风能力不够、瓦斯有死角、没有严格按照流程作业等等,其原因必定在诸如以上这些问题当中。”2月22日,国务院国家安全生产专家组矿业组副组长张铁岗告诉记者。

  据悉,高瓦斯矿井每吨煤炭的瓦斯涌出量是20立方米,而屯兰矿是35~40立方米。所以,屯兰矿在瓦斯治理建设上也不可谓不用心。

  雷师傅是屯兰矿开拓三队的队员。矿难发生时,雷师傅所在的一个班组10人正在开拓巷道。“10个人里面,有一个安全员、一个瓦斯检查员,属于开拓队员的有8人。”雷告诉记者。

  10人的班组中随身携带有瓦斯检测仪,该仪器比手机还小,仪器显示屏上随时显示瓦斯浓度,当瓦斯浓度超过1%时,便会自动报警。10人班组中,带班班长、跟班员、安全员和瓦斯检查员都带有瓦斯检测仪。安全员和瓦斯检查员分别归屯兰矿的安全科和通风科垂直管理。出现安全隐患,两人均有权叫停班组工作,将班组撤回到安全地带。

  而在每一个工作面,安装有固定的瓦斯检测仪,该仪器与地面监测系统相连,地面的调度人员随时监测瓦斯浓度,发现瓦斯超标时,随时采取应对措施。“矿上的安全预案制定得非常详细,每个队长办公室里有一个厚厚的大本,写着各项预案措施。”雷师傅说。

  “可以负责任地说,屯兰矿的硬件设备,特别是机电设备大系统是没有问题的。”屯兰矿一位内部人士告诉记者,“出事就出在管理上,出在人上。”

  扩张过度

  “一些煤矿一味追求生产能力,安全意识淡薄,导致潜伏各种隐患。”2月22日,张铁岗心绪难平地告诉记者。

  记者获得的一份关于屯兰矿的形成于2004年12月份的汇报材料《引入大采高、智能化综采设备 建设高产高效矿井》显示:“我矿设计年生产能力为400万吨,1997年10月底试生产,2002年正式投产,2003年原煤产量346万吨,2004年原煤产量达385万吨。……12209工作面由(2004年)11月20日至12月22日完成了工作面安装、调试并进行了联合试运转,工作面投产后日产量达到1万吨,全年产量预计达到400万吨,使我矿原煤产量达到年产500万吨。”

  屯兰矿公开的资料显示:“按原设计,屯兰煤矿的年生产能力为400万吨,2005年技术改造后核定能力500万吨。”2005~2008年,该煤矿原煤产量始终稳定在450万至460万吨左右,2008年原煤产量为462万吨。

  一位煤炭业内部人士告诉记者,屯兰矿的最佳产量为400万吨左右,而450万吨左右则是安全事故的一个临界点,超过该产量会造成设备的超负荷运转和人员极度疲劳,易引发事故。

  多位本次事故中受伤接受治疗的矿工向记者反映,屯兰矿的实际产量,从2007年就突破了500万吨的核定产能。2月24日,记者向屯兰矿张副矿长核实此情况,张副矿长拒绝接受采访。

  上述屯兰矿内部资料还显示:“(屯兰矿)现有三个综采队,一个综安队,五个综掘队,三个开拓队,十二个辅助队,全矿在册职工3010人,其中煤炭生产工人2041人。”

  据记者了解,目前屯兰矿的职工人数超过4000人。屯兰矿的开采程序大致为:开拓队按照勘察设计图纸开拓巷道,寻找煤层;综掘开拓队后开掘皮带巷(运煤)、轨道巷(运输人和工具)和尾巷,开掘出一个大的煤炭开采系统;综安队即安装采掘支架,建造工作面;综采队负责开采煤炭。

  2001年,屯兰矿安装队组建时,才有60多人,目前发展到了140多人。2005年的5个综掘队增加到了现在的9个,人数也扩张了一倍。接受记者采访的综掘队队员张斌,是2007年12月进入屯兰矿的,而他的工友,综掘7队的小王,是2008年1月招工进入综掘7队的,当时屯兰矿招工60多人,分到综掘7队4人。2005年的3个开拓队,2007年发展到了5个,2008年又增加了2个,达到7个队,每队60多人。

  “综掘队员要到矿上的职教办培训两三个月,跟着老师傅下井一周后才能正式上岗。而瓦斯检查员需要到煤管局培训,培训和考核程序更为严格。”上述屯兰矿内部人士告诉记者,“但是在煤矿快速扩张的背景下,显然,人的建设是跟不上的。”

  上述煤炭业内人士也指出,“目前,煤矿生产已经逐步发展到采掘机械化,生产集中化,生产环节互相依赖化,管理进入系统化,信息化的崭新阶段,对人的素质要求很高。然而,煤炭企业的工人素质与其他行业相比明显较差。一是文化水平低,小学文化程度占大多数,不易掌握操作技术和安全规程,在实际操作过程中,有的冒险蛮干,严重违章;二是心理素质差,有的人对井下作业恐慌畏惧,情绪波动反常,有的人又麻痹松懈,存在消极劳动情绪,甚至个别人偷工减料埋下安全隐患。”


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