张志斌

　　随着19日的国务院常务会议审议并原则通过了轻工业和石化产业调整振兴规划，本周又有3个产业振兴规划获得正式通过，作为股市本轮反弹行情重要的“幕后推手”，政策面对市场的支撑力度依然强劲。

　　其实，从本轮反弹行情自1664点以来，一直可以看到政策面“无形之手”的作用。随着去年11月9日国务院出台促进经济增长的十项措施和总额高达4万亿元的刺激经济计划，沪深股市可谓应声而起。上证指数在11月10日高开高走，单日涨幅达到7.27%，两市股指就此展开了一波涨幅接近50%的大反弹。

　　在本轮反弹之中，次第出台的各个行业振兴规划则成为行情各个发展阶段的市场热点。从最初的钢铁行业振兴规划，到汽车、纺织、装备制造、船舶、电子信息、轻工、石化等产业振兴规划，无一不成为市场资金热捧的对象，受益个股的涨幅也均较为可观。

　　从政策实施的方向和手段来看，部分产业振兴政策在此之前已经有过“十一五规划”或者是行业的整合计划，很多产业振兴规划都是在此基础上添加和修改的，并非全新推出的，此次产业政策的思路仍然是和以往有一定延续性的，不能简单视为短期为防止经济下滑而突击制定的经济政策。因此，政策的实施效果需要一定的时间，延续时间可能会比较长，并不一定在短期内就完全看到实施效果。

　　海通证券就指出，产业振兴不仅是为了应对眼前的经济衰退，避免经济指标出现大幅度滑落，也是我国下一轮经济发展的长远目标。政策实施的另一个目标就是整合，调整产业结构和培育优势企业，这也正是相关行业此消彼长、重新洗牌的时机。因此，在财税等多方面的支持下，加快产业结构调整和淘汰落后产能，将成为贯穿产业振兴规划的一根主线。

　　由于国务院已明确指出一季度经济工作的重点之一就是要加快制定和实施重点产业振兴规划，努力使其成为拉动我国经济走出低谷的巨大引擎。而当前国务院提出的十大产业振兴规划中尚有有色金属还未公布，所以渤海证券认为，政策环境依然良好，虽然监管机构未来将会加大对银行贷款的监管力度，但信贷持续投放保持流动性是国家应对国际金融危机进一步恶化，落实“扩内需、保增长”政策的重要手段，是不会停止的，所以短期内银行信贷投放仍将保持较快增长。而3月份“两会”召开可能会有进一步大力度刺激经济的政策出台。

　　也有专业人士认为，虽然是针对经济增速的下滑趋势，但是对于子行业较多的如石化、轻工、电子信息等产业而言，振兴规划后续的细则有可能还会延续，而这些后续政策进一步落实对子行业的影响将可能会与预期不同，这些行业振兴措施的细化对未来的产业发展会有进一步的影响，对这些行业需要密切关注后续的政策。