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汪时锋
针对有关国资委对电力企业注资的种种传闻,国资委昨日专门作出了澄清。
国资委强调说,对中央电力企业126.7亿元灾后重建资本性支出主要用于受灾地区中央电力企业恢复生产,除此以外,2008年国资委未向中央电力企业安排其他注资事宜。
在昨日下发的相关通知中,国资委详细公布了2008年在国有资本经营预算中对电力企业的具体注资安排。
其中,向国家电网公司注资87.3亿元、向中国南方电网有限责任公司注资33.4亿元、向中国华电集团公司注资2.5亿元、向中国华能集团公司注资2.5亿元、向中国大唐集团公司注资1亿元。
对企业价值提升有限
去年11月26日,国资委公布了2008年中央企业国有资本经营预算,总额547.8亿元的国有资本经营预算支出将下发至央企。
上述资金主要包括三类,第一类是用于关系国计民生和国家经济安全的重点中央企业新设出资和补充国有资本的预算支出270亿元;第二类是用于支持特大自然灾害中损失较重的中央企业灾后恢复重建的预算支出196.3亿元;第三类是用于推进中央企业产业布局和结构调整等方面的预算支出81.5亿元。
第一类注资由于是新增投资,对于资产负债率较高的部分央企能起到补足资本金、提升企业股票价值的作用,但第二类注资由于是国务院核定的对受去年两次灾害影响较大企业的补偿,更类似于补贴,对于企业的价值提升效果有限。
当时,国资委的通知部分确认了市场上关于国资委向南航、东航等公司新设出资和补充国有资本的传闻,而且媒体也了解到相继爆出亏损的五大发电公司也在注资行列。但由于国资委当时并没有公布具体哪些公司获得了新设出资和补充国有资本,所以市场对于电力企业所获得的注资到底是属于第一类新增注资和第二类补贴性注资并没有充分理解。随后,有关“电力企业获得百亿新增注资”、“电力企业列入第二批注资名单”的消息一直从去年11月炒作到现在,而相应的电力行业股票作为注资概念股从去年10月就出现了数次上涨。
国资委的此次通知对于上述传闻有澄清作用,即电力企业并不在第一类新设出资和补充国有资本的企业名单中。未来是否会给予电力企业上述功能的出资,需要在今年出台的中央国有资本经营预算决定。
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