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央企股权激励全面推广 国资委称现在很难

http://www.sina.com.cn  2009年02月20日 22:55  华夏时报

  本报记者 江金骐 北京报道

   2月19日,《华夏时报》记者从国资委了解到,此前热议的央企股权激励,目前可能不会全面推开。

   早在2006年年底,国资委、财政部就联合印发了有关上市公司股权激励的“试行办法”,但由于恰逢证监会的一场“加强上市公司治理”的专项风暴而沉寂了两年。2008年底,两部委再次联合发布了《关于规范国有控股上市公司实施股权激励制度有关问题的通知》(以下简称《通知》),上市公司的股权激励再度成为业界关注的焦点。

   2009年2月中旬,随着烽火通信科技股份公司的股权激励计划获得国资委、证监会的批复备案,业内人士纷纷认为央企股权激励会出现井喷。但国资委企业分配局相关负责人告诉记者:武汉烽火科技只是个案,央企的股权激励从目前来看,还不具备普遍推开的条件。

  行权红线不可破

   股权激励是通过给予企业经营者一定的经济权利,使他们能够以股东的身份,全身心参与企业决策经营,激励并约束他们,必须为公司的长期发展勤勉尽责。

   国资委企业分配局薪酬管理处殷长波处长2月19日向本报记者表示,新的规范发布后,咨询或申报股权激励计划的企业有所增加,但他拒绝透露具体的企业名称及数量。不过不久前,由专门机构针对上市公司的一个调查表明,在《通知》颁行后,包括国企、民企在内,有70%的上市公司有意实施股权激励计划。

   “企业申报股权激励,其业绩增长、股权收益水平、预期收益等硬指标必须要满足。”殷长波表示。有些企业的股权激励计划,在获得批复后、正式实施前,预期收益可能失控,对此,监管部门要求上市公司在授权时,必须在方案中预设严格的授权条件。

   记者发现,尚在国资委官方网站公示栏里的“中粮地产股权激励计划摘要”就明确,在该计划实施的前一年,公司的业绩需要达到两个条件:一是年净利润增长率达到或超过20%且不低于近3年平均水平或同行业平均水平;二是年度加权平均净资产收益率达到或超过10%,且不低于近3年平均水平或同行业平均水平。

   “改革的方向必须坚持,不能因为多数公司达不到条件就放宽标准。”国资委相关人士表示,股权激励并不是目的,关键是要完善国有控股上市公司的激励机制。

  七成方案踏空

   新一轮的股权激励,会不会因烽火通信的开启而迎来新局面尚不可定,但它作为一场盛宴,却经历着“没来得及上桌就被撤席”的尴尬。

   2007年年末,当时由于对市场的稳定预期,上市公司推出股权激励的意愿强烈。但随着市场的不断下跌,股权激励的风险也体现出来。

   “跌跌不休的股市,打破了高管们的致富梦。”中信建投分析师田东红向记者介绍,在股市下跌过程中,有超过七成股票的股价已经低于当初激励方案中的行权价。以至于到目前为止,估计有20家左右的上市公司,停止了股权激励计划。

   根据Wind资讯的统计数据,在采用股权激励的股票中,有七成以上的股票价格,已经低于当初激励方案中的行权价。其中,广宇集团股价在最低时只有行权价格的25%,目前已停止实施股权激励方案。

   针对股权激励的群起群落现象,一直做跟踪研究的田东红分析认为,几乎所有公告股权激励方案的上市公司,在公告前后股价大都有变动,比如公布前股价莫名下跌,使得不少公司已披露的激励草案几乎形同“鸡肋”,不得不重新修改申报。

  后继者蓄势待发

   股权激励真正进入企业,掐头去尾不过3年,但其与股市间的相生相克,给人感受颇深。正因为如此,时下又有许多企业,正在为股权激励做积极准备。

   “我和我的同事同时承担着七八个股权激励计划项目的评估和设计。”北京某律师事务所的律师、上市公司独立董事王形超告诉记者,自从2008年下半年以来,有关股权激励的业务接洽明显增多。

   同样的问题,在华信惠悦咨询公司也得到印证。据该公司高管薪酬和长期激励计划业务总监张瑾琨介绍,最近一段时间以来,他所在的团队不断接到上市公司高管股权激励计划的合作项目。

   “现在做股权激励计划项目,是一个好时机。”清华大学中国经济研究中心常务副主任宁向东分析,由于目前中国股市低迷、股价下挫,在此背景下所做的激励计划,可以制定一个比较低的行权价格,未来很容易达到。相反,在股价走高的“大牛市”做计划,不但不划算,许多企业的股权激励方案在股市的盛衰更迭中还有踏空的危险。

   据介绍,从2006年初开始,上市公司股权激励计划开始兴起,最初包括万科A、华侨城、海尔等多家上市公司开始尝试此法;到了2007年的“大牛市”,很多上市公司想做却不能做成。目前,中国A股市场一直阴晴不定,新一轮股权激励计划的兴起,被认为是企业在因势利导,但要想真正全面推开,并不现实。


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