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购买美国货的代价:危机动摇美元国际货币根基

http://www.sina.com.cn  2009年02月20日 00:45  21世纪经济报道

  特约评论员 梅新育

   危机正在动摇美元的国际货币地位根基。前几年美元汇率的剧烈波动给国际贸易和国际储备持有国带来的风险人们记忆犹新,初级产品价格在危机中暴跌减少了对初级产品计价结算工具美元的需求,反危机计划即将带来的天文数字债务负担、去全球化等趋势又在进一步侵蚀美元的地位;令人感慨的是,这些侵蚀美元地位的行动都是美国人自己采取的。

   “美国生于债务”——美国学者劳伦斯·马尔金(Lawrence Malkin)在其《国债》一书中的这句话道出了美国与国债的关系,源于独立战争期间大陆会议所发战争公债的美国国债历史比联邦政府还长,致使联邦政府自1789年正式成立之日起就背负7500万美元的债务;但国债绝对规模的空前膨胀却是二战之后的事情。由于国内储蓄率过低,美国财政多年来一直依靠“借新还旧”的循环度日,美元的国际货币地位、美元与黄金脱钩又赋予美国政府扩大债务发行的便利。

   除了克林顿时期短暂缩小之外,从里根时期以来,美国国债规模一直居高不下且与日俱增,截至今年2月12日已达10.76万亿美元,平均每天增长34.8亿美元,以至于不少人指责美国财政本质上不过是金字塔式融资的“庞氏骗局”,美国“费城喇叭网”干脆将美国称作“美利坚庞氏穷困合众国”,奥巴马的反危机计划又将进一步放大美国赤字和债务规模。根据美国国会预算办公室估算,即使不考虑奥巴马的7870亿美元经济刺激计划和盖特纳的2万亿美元新金融救援计划,美国2009财年赤字也可望达到1.2万亿美元;如将经济刺激计划和金融救援计划开支计算在内,今年美国财政赤字占GDP比例将达到13.5%,大大超过1983年创造的6%历史最高点。

   如此巨大的赤字,只能依靠发债筹资;而新发行债券规模巨大,必然摊薄老债权人的权益,外国债权人对此尤为警惕。在美元作为价值储藏工具的利益受到威胁、美国反危机计划和经济复苏前途未卜的背景下,外国债权人不露声色地力图远离美国国债,对美元的国际货币地位影响可想而知。从2008年9月雷曼倒台、次贷危机陡然升级到今年1月底,公众持有的美国国债增加了3万亿美元,各国政府持有额仅增加983亿美元,其中今年1月还减少了157亿美元。我国是美国政府的最大外国债权人,截至2008年12月末,我国持有的美国国债余额为6962亿美元,比上月增加143亿美元。也正是我国,在这场危机中加快了人民币国际化的步伐。

   贸易保护主义风潮、去全球化趋势将进一步削弱美元的国际货币地位,因为倘若全球多边贸易体系受到威胁,各国理所当然将更多地求助于加强区域经济一体化,而没有美国参加的区域经济一体化发展最终必然会导致各成员国力图在区域内贸易中减少采用美元结算。俄罗斯正在努力推广卢布计价结算;巴西和阿根廷已经从去年底开始实行在双边贸易中以本币结算,巴拉圭和乌拉圭正在考虑是否要加入这一体系,巴西总统卢拉还在与哥伦比亚总统乌里韦会晤时号召南美洲国家联盟12个成员国全部在进行地区贸易时取消美元结算,改用本币结算。既然如此,那些“购买美国货”、“雇美国人”的倡导者们,不知可曾想过他们要付出的这些成本。

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