本网快讯 记者 张韬

　　记者19日从相关渠道获悉，惠及股市最大的轻工业振兴规划（下称“规划”）有望于今日获批。

　　记者了解到，轻工业振兴规划提出，未来三年将以食品、家电、造纸、塑料、皮革、五金、电池、照明电器、洗涤、轻工装备等行业为振兴重点，而产业振兴的目标是，到2010年，使轻工重点行业结构调整和产业升级取得明显成效。

　　据悉，规划将临时降低酒及酒精、化妆品、贵重首饰、高档手表等商品的消费税，提高进口高档消费品关税；将“家电下乡”范围扩大到全国，并将产品扩大到所有家电产品和节能照明电器、燃气具等。另外，规划建议，进一步提高个人所得税起征点。对城镇低收入人员，由各地根据具体情况发放消费券。国家重大项目和政府采购项目，优先选用国产轻工产品。

　　规划将继续提高家电、家具、皮革、五金等轻工631项商品的出口退税率，恢复到2007年7月1日前的水平。并暂时适度提高发酵产品、纸张等出口退税率，对自主品牌出口的企业给予出口退税、所得税等政策上的优惠。

　　此外，振兴规划还将提出积极推进产业重组。根据产业政策和市场化原则，利用商业银行并购贷款业务，鼓励引导造纸、食品、家电、缝制机械等行业龙头企业，瞄准国内外资源、技术优势和市场空间，对具备较高技术含量、具有品牌价值的企业实行兼并重组，减少技术开发周期和成本，加快企业做大做强。乳制品行业在三鹿奶粉事件发生后，鼓励国内企业的兼并、收购和重组，形成一批年销售收入超过20亿元的大型乳制品企业集团，淘汰规模小、资源消耗高的乳制品生产企业。

　　行业分析人士指出，规划的核心是以"资金扶持"和"政策引导"双管齐下贯彻振兴目标。譬如，在资金扶持方面，收储、贷款、贴息和税收优惠，将直接改善企业财务状况。而规划中提及的积极推动产业重组则可理解为政策引导，2008年中国乳业发生质量危机，可以预见的是，规划中将鼓励包括乳制品企业的整合重组，积极扶持劳动密集型企业，扶持具备国际竞争优势的行业龙头企业等等。

　　轻工业相关受益个股

　　家电类：TCL集团 四川长虹 深康佳A 四川湖山 (000801)格力电器 (000651)美的电器 (000527)美菱电器 (000521)苏宁电器

　　皮革类： 中国服装 美尔雅 雅戈尔

　　食品类： 荣华实业 五粮液 伊利股份 贵州茅台 (600519)丰原生化 (000930)啤酒花 中粮屯河 (600737)安琪酵母 (600298)莲花味精

　　造纸类：晨鸣纸业 岳阳纸业 银鸽投资 青山纸业 华泰股份 (600308)苏宁环球 界龙实业 (600836)山鹰纸业 (600567)美利纸业 太阳纸业 (002078)岳阳纸业

　　塑料类：吉林化纤 青海明胶 国风塑业 新乡化纤 (000949)佛塑股份 华峰氨纶 (002064)蓝星新材

　　五金类：太钢不锈 云铝股份 云南铜业 关铝股份 承德钒钛 (600357)江西铜业 吉恩镍业 (600432)贵研铂业 中国铝业 (601600)东方钽业 (000962)ST 张 铜

　　轻工设备类：天威保变 特变电工 东方电气 (600875)许继电气 (000400)东北电气 精工科技 (002006)东源电器

　　照明电器类：佛山照明

　　电池类：德赛电池

　　轻工业主要板块建议规划解读

　　家电业：下乡范围品种或扩大

　　规划初稿：有报道称，家电下乡不仅在范围上将扩大到全国，产品类别也将大幅增加，乐观估计所有家电产品和节能照明电器、燃气具都将囊括在内;另外，出口退税有望恢复到2007年7月1日前的水平。国家将借规划努力实现冰箱、空调、洗衣机等重点产品研发、制造、集散由珠三角地区、长三角地区和环渤海等产区，向安徽、重庆、四川、湖北、江西等中西部地区转移。

　　解读：国信证券分析师王念春对本报记者指出，出口退税率如果只恢复到2007年的水平，电扇和照明灯具受惠，影响不算很大，因为包括的产品不多，但如果将所有家电产品和节能照明电器、燃气具都囊括进“家电下乡”，那么影响就非常显著了。王念春预计，实施家电下乡4年的累积效应将会非常大，特别是如电风扇、电饭煲等农村需求较大的产品。

　　家具皮革业：出口退税率或再提高

　　建议规划：建议提高家电、家具、皮革、五金等轻工631项商品的出口退税率，使之恢复到2007年7月1日前的水平，并临时调整部分产品退税率。对自主品牌出口的企业给予出口退税、所得税等政策上的优惠。

　　解读：2007年7月1日开始553项“高耗能、高污染、资源性”产品的出口退税被取消，2268项容易引起贸易摩擦的商品的出口退税率将进一步降低，而且不设过渡期。

　　受政策调整，家具退税率由13%降到11%，其中，皮革服装、毛皮服装制品出口退税率由13%降到5%，成品革出口退税降至零（后部分皮革产品在去年上调回11%），让不少靠出口退税为利润的企业的中小企大为头痛。皮革服装的利润率在7%以下，家具业平均利润率约3%左右，退税提高能直接增加企业利润。

　　食品业：建议增收储降消费税

　　建议规划：建议增加糖、乳制品、盐、纸浆及纸张等产品的收储。此外，建议临时降低酒及酒精等商品的消费税，提高进口高档消费品关税。

　　解读：中国奶业协会常务理事王丁棉对本报记者说，中国目前无乳制品储备，如果建议成事即参考了美国做法，因液态奶不可能储备，得益的是奶粉生产企业。“相信在振兴规划中，同时将修改不太适合乳业发展的限制，如准入条件等。”乳业产业政策也面临修改，以更符合实际需求和更具有操作性。他又建议应再减少乳品企业税收，再制订对奶农的饲料价格的补贴等扶持政策。

　　之前，国家在粮食白酒、薯类白酒分别征收25%、15%消费税，同时每500克白酒再按0.5元从量征收消费税。不过从今年1月起，酒类消费税已下调到划一的20%，业内则一直希望税率能定在10%~15%。 

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