陈姗姗

　　刚刚宣布原则上不再批准新的航空公司成立，国家民航局再次收紧航空公司对外扩张。昨天，民航局发布《民航局关于航空公司设立分公司的管理意见》，首次提出对航空公司设立分公司实施核准管理，并且对公司设立分公司的基本条件进行了明确的规定。

　　民航局规定，申请设立分公司的航空公司必须具备6个条件，其中特别提到了对公司规模的要求。包括航空公司设立分公司，飞机应达到10架以上；在10～50架之间，原则上每增加10架方可增设一个分公司；在50～100架之间，每增加8架方可增设一个分公司；100架以上可视飞机增加情况增设分公司。每个分公司飞机不少于3架，并具有相应的基地机场保障条件。

　　另外，对于旅客运输量超过1000万人次的繁忙机场，设立航空公司、分公司原则上不得超过5个；对设立全货运（或支线）公司或分公司的，可酌情再增1~2个；已达5个公司或分公司的，不得再设运营基地，此前已设运营基地3年以上、市场份额超过10%的，可允许其改为分公司。

　　对于出台这一规定的原因，民航局表示，目前一些航空公司设立的分公司集中在繁忙机场，布局不均，而一些分公司投放飞机少，形不成规模，加上航空公司跨地区设立分公司的安全管理体制和责任需要理顺。

　　据记者了解，目前三大航都已经在对方的大本营设立了分公司，而深航等地方航空公司也在通过设立分公司加速扩张。此次设立新规定，首先将限制一些民营航空企业，因为除了春秋航空、吉祥航空和东星航空的机队规模达到了10架，奥凯、鹰联、西部等均在标准线以下。

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