王康鹏 许可新 臧文茜

　　“获取这么大的油量，中国确实是抓住了战略机遇，否则等到下一次经济复苏油价高涨，谈起来就不那么容易了。”

　　“看吧，各路媒体今天一定会写‘为了支援能源领域，莫斯科正在到处找钱’。”在签完“石油换贷款协议”后，俄罗斯副总理谢钦如释重负地对记者们调侃道。

　　经过在谈判桌上长达5个月的协商，中俄“石油换贷款”协定最终敲定。根据协定：中国将分别向俄罗斯石油公司和俄罗斯石油管道运输公司提供150亿和100亿美元贷款，俄方则承诺在未来20年内向中国提供3亿吨的原油供应。

　　高达250亿美元的贷款额度，创下了中俄之间有史以来金额最大的能源协议纪录。协议的签署，无论是对急需资金度过经济危机的俄罗斯，还是对能源需求旺盛的中国而言，都是一个互利双赢的结果。

　　俄罗斯：资金解困

　　据了解，“石油换贷款”协议源自去年10月28日中俄双方在莫斯科签署的《关于在石油领域合作的谅解备忘录》。在备忘录签署后，中俄围绕贷款细节进行了多轮谈判，谈判几经中断后又再次重启。值得指出的是，这一备忘录将在今年3月失效，因此双方的谈判团队始终努力在3月1日前达成协议。

　　“实际上，自备忘录签订以后敲定最终协议已是大势所趋。中间的多次谈判，只不过是相互在争取最大的利益。”中国国际问题研究基金会能源外交研究中心主任、中国驻俄罗斯前武官王海运表示，在目前的全球经济危机下，中俄最终达成一致意见有着必然性。

　　俄罗斯投资公司“三巨头对话”分析师涅斯杰罗夫称，从中方获得的贷款不但可以帮助俄罗斯公司偿还债务，还让其能够腾出资金来继续向新领域投资。

　　在金融危机的窘境下，俄罗斯石油等两家国有公司在财务问题上早已捉襟见肘。俄罗斯能源部长施马特科上周曾发出警告，称俄罗斯今年对石油领域的投资还有2000亿卢布（目前约合57亿美元）的缺口。

　　涅斯杰罗夫分析说，俄罗斯石油公司截至去年底的纯债务为194亿美元，今年公司必须偿还54亿美元的到期债务。俄罗斯石油公司是唯一一家没有缩减今年投资计划的公司。因此，获得中方的这笔贷款无疑不仅能够帮助其解决燃眉之急，更能将其从金融危机困境中拉出。

　　而俄罗斯石油管道运输公司的情况也非常不妙。公司目前包括泰纳线、里海能源管道、俄罗斯－保加利亚－希腊等几个大型管道方案正在同时赶工，其财务问题之严峻程度便可想而知。

　　中国：稳定油源

　　根据协定，俄罗斯将从2011年至2030年间，按照每年1500万吨的规模向中国通过管道供应总计3亿吨石油。目前俄方每年向中国通过铁路运输的石油供应不受该协议影响，并增加至1500万吨。

　　谈起中俄“石油换贷款”协议，商务部国际贸易经济合作研究院的副研究员童莉霞告诉《第一财经日报》记者：“其实中国大概十年前就想把这事儿做成了，只是一直不能如愿。”

　　童莉霞介绍，自从1993年中国成为石油净进口国以后，油源严重依赖中东成为一个困扰中国能源安全的大问题，这使得中国很早就确定了从陆路拓展能源进口多元化的方针，近年来相继投入运营和开发的中哈管道、中缅管道等陆上管道便是这一方针的体现。

　　根据海关总署统计，2008年我国原油进口增长9.6%，达到1.789亿吨。本次协议中约定的每年1500万吨供应量，几乎占到了中国年原油进口量的十分之一。“获取这么大的油量，中国确实是抓住了战略机遇，否则等到下一次经济复苏油价高涨，谈起来就不那么容易了。”中国石油大学中国能源战略研究中心主任王震说。

　　在清华大学国情研究中心能源与气候项目主任管清友看来，这次协定尤其出彩的地方是在原油管道建设上的协议。俄罗斯同意将西伯利亚石油管线从在建的东西伯利亚－太平洋石油管线主干线一直延伸到中国边境，该支线将成为俄罗斯管道石油输送在东方市场上零的突破。“在管线建成后，俄罗斯石油出口就会对中国形成一定的依赖性，再改往其他国家输送付出的成本就会比较大。”

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