林小昭

　　“以清远为例，确实有‘近水楼台先得月’的趋势。”清远市市长徐萍华说，“随着清远在交通方面与珠三角的全面对接，我们是主动对接、融入珠三角的，随着《纲要》的实施，我相信我们会发展得更好。”

　　上个月出台的《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008~2020）》的规划主体范围是广东省的广州、深圳、珠海、佛山、江门、东莞、中山、惠州和肇庆九个城市。《纲要》提出珠三角九市要加速推进区域经济一体化，到2012年，基本实现基础设施一体化，初步实现区域经济一体化。到2020年，实现区域经济一体化和基本公共服务均等化。

　　对此，外界也不无担忧。“此次‘珠三角一体化’的实施，很可能难以避免地会扩大珠三角地区与非珠三角地区城市之间的经济及综合发展水平差距。”南方网上一篇评论如此说道。

　　“从错位发展来讲，现实中地域发展的差异是永远存在的。区域之间绝对的协调、绝对的平衡是不可能的。”在昨日广东省十一届人大二次会议举行的记者招待会上，潮州市市长汤锡坤在回答《第一财经日报》的提问时说，珠三角产业发展到今天，如果再不进行转移和调整，那么就没太大希望了，“而珠三角产业的提升也为东西北这些欠发达地区提供了发展的空间，可以适当转移出一些产业出来，而不用担心我们抢饭碗的问题。”

　　汤锡坤说，珠三角的进一步发展也为全省加快统筹发展提供了更强大的财政力量。“我觉得这里面是没有什么矛盾的。”

　　“珠三角发展起来了，就能更好地带动东西北地区的发展，省里的转移支付能力才更强。”中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋14日上午在参加湛江代表团的审议时说，珠三角产业要转移、要升级，就要转移出去部分制造业、劳动密集型行业，这也为东西北地区发展创造了一定条件。

　　“在政策上，我们要积极寻求支持、扶持、辐射东西两翼和粤北山区的相关政策，这在制定工作的实施方案、步骤、措施上可以体现。”湛江市市长阮日生说。

　　“从政策的层面上讲，我不知道大家有没有注意到一个概念，在这个《纲要》里有一个新的名词，即‘环珠三角’。”汤锡坤说，“环珠三角”实际上就是指广东的东西北地区。“这里加了‘环珠三角’这个概念就为全省更好地利用这个政策提供了可能。”

　　阮日生认为，作为边缘地区，最关键的是应该如何主动融入珠三角的发展规划当中。“怎么打造一个承接平台的问题，这就要靠我们东西北各市如何积极主动地融入其中。”

　　“往后珠三角和东西北地区的差距不会拉大，只会缩小。”汤锡坤信心满满。

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