袁飞

　　金融危机对实体经济的影响日益深入，消费券成为地方政府扩大内需的选项之一。

　　2月10日下午，杭州市召开旅游工作会议，将2009年定为杭州市“消费促进年”，要求促消费，时间上要做到“2+5”、“白加黑”，对象上要树立“外地人一定是消费者、本地人一定是促消费”的新理念。

　　杭州市委书记、市人大常委会主任王国平在会上强调，推动2009年杭州旅游发展，必须做好旅游消费券发放工作，创新发放模式，充分发挥旅游消费券的“乘数效应”。

　　此前不久，杭州市向外地市场启动4000万元杭州旅游消费券大派送，主要面向嘉兴、湖州、绍兴等杭州都市经济圈内城市发放，并将于近期到上海、哈尔滨、长春、重庆、广州、深圳促销投放。其中，在上海的发放将于本月下旬开始。

　　春节前，杭州市政府决定从财政中拿出1亿元向社会发放消费券，用于保障困难人群的基本生活，拉动社会消费。

　　而同样位于湖州境内的安吉县为了拉动消费，预计向长三角市民派送3000万元“共享券”，安吉县风景与旅游管理局负责人称：“这将进一步拉动安吉在长三角的客源市场。”

　　据悉，安吉县有关部门正在按照实施方案设计、印制50万张面额为100元、50元的“共享券”，发放将以苏、沪、浙省市为主，具体落实到长三角2000户城镇家庭、500家企事业单位、100个社区、300家旅行社。

　　而作为中国经济之都上海，也有对发放消费券的呼声。今年上海“两会”上，市政协委员黄山明建言，作为特殊时期的非常政策,上海不妨试水“全民分红”,从50元消费券起步,进行持续的消费刺激，以解燃眉之急。

　　上海财经大学应用统计研究中心课题组调研显示，2008年第四季度上海市消费者信心指数为94.1点,比上季度大幅回落9点，同比下降17.5点。这也是消费者信心指数首次跌到中性值100点以下。

　　虽然有人质疑面值仅50元、100元的消费券对拉动消费的实际作用，但上海财经大学应用统计研究中心主任徐国祥教授认为：“如果能发消费券，直接效应就是拉动消费，改变‘惜购’、‘慎购’心理，促使消费需求止跌回稳。”

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