郑芋

　　日前，明确在北京等13个城市开展节能与新能源汽车示范推广试点工作后，财政部进一步发文确认了中央财政对购置节能与新能源汽车给予补贴的对象和标准，其中新能源客车受益最大，最大电功率比50%以上的燃料电池公交客车，每辆车可获60万元的推广补助。

　　从此次补贴的办法具体来看，乘用车和轻型商用车中，混合动力汽车按照节油率分为5档补贴标准，最高每辆车补贴5万元；纯电动汽车每辆可补贴6万元；燃料电池汽车每辆补贴25万元。

　　10米以上城市公交客车另有标准，其中混合动力汽车分为使用铅酸电池和使用镍氢电池、锂离子电池两类，最高补贴额分别为8万元/辆和42万元/辆；纯电动汽车补贴标准为50万元/辆；燃料电池汽车的补贴标准最高为60万元/辆。

　　北大纵横管理咨询公司高级咨询师项凯标在接受本报记者采访时说：“此次新能源轿车的财政补贴办法是我国政府对新能源汽车的第一个补贴政策，它说明了国家鼓励新能源汽车发展的态度，并落实到了产业政策的执行层面，对新能源汽车行业来说，无疑是一个利好消息。”

　　此次财政政策鼓励在公交、出租、公务、环卫和邮政等公共服务领域率先推广使用节能与新能源汽车，对推广使用单位购买节能与新能源汽车给予补助。相对而言，节能和新能源大中客车将会是此次受益较大的细分行业。

　　近年来，多项利好因素刺激了新能源客车的发展，也为其提供了更为广阔的应用平台。企业受到利好政策频频推出的影响，新能源客车研发的热情也被调动起来，新能源客车在城市中正如火如荼地发展。据一项数据显示，截至2008年11月，已有17个省(市)的30多家企业开始涉足混合动力客车，客车显然已变成新能源汽车领域中企业展现技术实力的一个重要战场。

　　同时，新能源公交客车也受到企业和各地政府的重视。各地在实施新环保标准之前，大多率先在公交客车上实行新的排放标准并由此推广到其他车辆上，这样一方面体现了公交优先的特点，也便于新能源客车大范围推广。

　　另外，据了解，相对于轿车，大中客车由于对电池的重量、体积要求不高，加之对行车速度要求不高，目前来说是开发节能和新能源车型最佳的领域。

　　上海证券分析师杨胜认为，新能源公交客车需求主要来自各级政府，相关上市公司受到政策推动，有望在2年左右的时间内产生实际收益，而新能源乘用车仅处于初步发展阶段，产业化和产生实际业绩仍有待时日。

　　对此，项凯标提出了自己的担心：由于新能源汽车不能摆脱高昂的价格，这使得其市场需求受到相当的压制，如，混合动力公交车，每辆成本80万元，比普通公交车高出约35万元，而且每3年要更换一次电池组，需10万元的费用。即便有国家的补贴，余下的部分对用车单位来说，也是一笔不小的负担。

　　据相关数据统计，2008年我国汽车销售规模是900多万辆，其中政府采购的公共服务领域不到50万辆，只是很小的一个比例。

　　此次的办法并没有涉及到私人用车的问题，很显然，私人用车才是市场的主角，由于价格的昂贵和车型、款式单一以及新能源汽车售后服务条件的滞后等因素，“我个人认为，新能源汽车的发展还会有一段相对比较长的路要走。”项凯标强调。

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