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近年来,青岛市北区调整区域经济发展布局,全力打造商贸特色街,尤其是在目前积极应对国际金融危机的重要时刻,商贸特色街不仅让一个包袱沉重的老城区寻找到具有特色的发展路径,而且形成三个效益的统一。市北区先后投资近30亿元,建成了啤酒街、文化街、台东三路商业步行街、科技街、家具街、婚纱摄影街、体育街、电子街、文具街、天幕城、小商品街、世界旅馆街等12条特色街,成为全国数量最多、规模最大、业态最全的特色街群,每天客流量达40多万人次,有力地促进了地区市场繁荣,推动了地区经济的发展。
市北区在特色街建设中引人注目的三个效益统一是:
经济效益。由于特色街分工细化,专业化程度高,有效地集聚了商业资源,扩大了商业规模,增强了市场活力。2008年,市北区12条特色街的总营业额近100亿元。强劲的消费增长还形成了以特色街为市场拉动的产业链条。比如,科技街按照科技产品展销、科技企业孵化和科技中介服务等功能要求,先后建成了高新技术孵化中心、科技街数码创业园、技术产权交易所,进街企业达到1000多家,进入孵化中心企业300家,形成了软件研发、动漫制作、商品流通、金融服务、商务服务等完整的产业链。
环境效益。市北区需改造的老建筑占青岛市内四区的70%,他们按照拆旧建新、修旧出新、整治创新的方法,借助旧城改造的时机而修建特色街。比如,文化街建设之初,临街的是一些简陋的临时建筑和破旧的厂房,市北区将现有建筑统一改造成欧式风格,突出了青岛特色,设计了文化商品交易、文化创作、文艺演出、文化展示等多种功能,形成了集文化娱乐、购物休闲为一体的文化特色街,各门类商铺近500家,年营业额达4亿元。12条特色街的建设改善了城区环境,形成了一个纵横交错的特色区域。
社会效益。由商业繁荣而产生的商气、人气为区域改善民生创造条件。特色街共提供就业岗位近5万个,让近万名市民成为了“小老板”。市北区为低保困难家庭开办了12处民生夜市,创办了民生创业园,使全区3000多户困难家庭走上了自食其力的创业之路。
“放大文化光点,点燃经济亮点,营造环境新貌,燃起万家创业灯火。”青岛市北区在这空间有限的老城区,以科学、可行的市场创意,创造了商机与效益共赢的特色效应,势头良好,前景广阔。
采访感言
注重特色 创新发展
刘 成
“激情创新特色”是青岛市北区提炼出的城区精神,这种激情不是一时冲动,而是在科学规划的前提下增强实现发展目标的信心。正是凭借这种激情,市北区通过12条特色街的建设,促进经济社会各项事业又好又快发展。
市北区是青岛市面积最小、人口密度最大的区,到处是老住宅、旧厂房,发展空间很小。面对这一发展的瓶颈,市北区提出了创新的发展思路,摈弃大拆大建,注入文化内涵,使昔日偏僻狭窄的老街道、破旧闲置的老厂区旧貌换新颜,成为人气旺盛、商机无限的特色街区。注重特色,创新发展,正是因为有了科学发展的理念,市北区才能将“包袱”变为“财富”,化“劣势”为“优势”,走出了一条具有独特发展方式的特色之路,形成了特色品牌城区;正是因为有了这种精神,他们才会荣膺“中国最具有创新力的市区”称号。青岛市北区在促进增长、扩大内需方面所做的努力,值得借鉴。