李安定

　　专栏作家新华社高级记者资深汽车评论人

　　立春已过，虽是乍暖还寒时节，却有挡不住的春消息在中国车市荡漾开来。

　　新年伊始，有关中国车市牛年的利好接连出台：先是燃油税取代养路费，“择机”择了十年，终于“千呼万唤始出来”；接着，《汽车产业调整振兴规划》在国务院众多产业调整振兴规划中率先出台，被认为是一剂刺激轿车销售、提振车市信心的强心剂。

　　1月份，中国车市应声而起，总产量79万辆，同比增长12%；而百年来稳坐全球汽车业霸主的美国，总产量跌至66万辆，跌幅30%以上。丰田中国一位资深人士预言，今年中国汽车产量完全可能超过美国。

　　人们期盼着，牛年的中国车市能够走出“慢牛”好行情。

　　率先走出谷底

　　全球汽车业的眼睛都在看着中国。2008年期待中的1000万产量虽然泡了汤，但是2008年最后仍保持了6.8%的增长率，在全球绝无仅有。大众、丰田、通用、现代等跨国集团在中国合资企业的持续高增长，都成为这些集团的全球亮点。另一边，国产轿车总产量在2008年超过500万辆，实现了历史性突破。

　　比起全球车市的整体下滑，比起中国股市市值一年蒸发65%，中国车市“这个冬天不算冷”。然而，中国车市“谷底”何时出现，现在预言为时尚早。

　　无庸讳言，2008年四季度，一场“大雪灾”曾经横扫中国车市。在这个季度里，轿车业每个月都出现10％以上的负增长，82%的车企没有完成年初的产销计划。年末的降价促销，使得企业全年利润荡然无存。中国汽车技术研究中心一位负责人评论说，有的合资企业新车上市才3个月，车价就从12万元跌到6万元，不亏损才怪。在前两年车市火爆时期，一些企业成倍地扩张生产能力，现在“第二工厂”建成即闲置，原有能力的产品卖得很艰难，还要背着新厂的贷款利息和折旧，雪上加霜。

　　在2008年全球汽车业产销萎缩40%的基础上，今年还将继续萎缩已成定论。中国车市能否率先走出“谷底”，一靠企业自身争气，二靠国家政策的明确支持。

　　“节能减排”仍是长远考量

　　关注中国汽车业30年，《汽车产业调整振兴规划》是新中国历史上，国家第一次出台大力鼓励轿车私人消费的具体政策，意义非凡。

　　规划提出，今后三年，中国汽车业平均年递增12%，是同期GDP增长的1.5倍。国家对于车市的下滑，“救市”出手及时，政策取向明确。这也得益于汽车业近年来成为中国市场化进程最见成效的产业之一。

　　《汽车产业调整振兴规划》中，除了1.6升排量以下的轿车购置税减半对车市直接的促销作用外，国家今年还将安排50亿元，鼓励农民报废农用车，换购正规的轻型货车和微型客车；增加老旧“黄标车”的更新补贴资金。两项举措，在市场促销的目标之外，更重要的考量也许意在用现代化的汽车产品，取代简陋落后、冒着黑烟、驾乘毫无安全舒适可言的老旧农用车，提升农村物质生活水平，在大幅度减少排放污染，节省能源，改善城乡道路通畅与安全方面实现一个质的飞跃。

　　即使购置税减半选择1.6升及以下排量车型，也是以节能减排，能源可持续发展的国策推行为出发点。深层的考虑，也是为了抑制前些年中国车市盛行的排量越来越大、车身越来越长的盲目攀比。从长远看，鼓励发展高水平的小型车，今后税费优惠划线应该降到1.4升及以下排量更为合理。今后国家进一步减免购置税、消费税，也不要“一刀切”，在排量大小，发动机“升功率”的高低方面，应有取向明确的梯级差别。

　　振兴要有新思路

　　《汽车产业调整与振兴规划》绝不是一个单纯的“救市”方案，它的深层价值取向是中国汽车工业的发展与振兴，把危局变成结构调整、联合重组、自主创新、采用新能源的动力，追求今后数年甚至数十年的产业振兴。

　　世界汽车业的持续低迷，很可能会掀起自上个世纪90年代以来新一轮的兼并重组热潮。近期，美国三大、欧洲各大厂家合并或出售旗下企业的传闻不断。日前菲亚特集团CEO马尔乔内称，此轮重组后，全球可能只剩下五、六个大集团。菲亚特愿意在新的全球汽车业重组中与任何一个集团接触，商讨联合的可能。这的确是一种开放的胸怀。

　　国际大集团尚且为了生存发展而抱团取暖，中国车企焉能维持“遍地英雄起四方”的“战国”格局。我认为中国汽车业不做调整重组，振兴无从谈起。大规模的资产重组，2008年上汽、南汽开了个好头，但是资产重组、产品结构调整有没有其他路径，中国车市要有新思路。

　　中国汽车业进一步兼并重组举步维艰，有待时机的成熟和政府的干预。既然国家已经确定，自主创新、自主研发的主体是企业，不妨先从新车型、新能源的联合开发做起，以大集团为龙头，吸引其它自主品牌企业，用集资入股的市场办法形成合力，共同开发一个“中国轿车平台”、“中国混合动力平台”、“中国电动车平台”，成果由不同品牌共用，用不同的外形和配置，生产针对市场的不同车型，从而降低开发成本，提升技术水平，充分吸收利用20年来通过合资获得的技术积累。

　　中国汽车工程学会常务副理事长付于武介绍说，由学会牵头，用契约方式，已经组建起有产学研机构共同参与的、事关中国汽车共性核心的汽车轻量化、汽车装备两个汽车技术创新联盟。此举如见成效，倒是可以为中国汽车业结构调整另辟一条蹊径。

　　来源：经济观察网

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