中电联预测：上半年电力需求有可能持续负增长今年一季度和二季度将是电力增长最为困难的时期，上半年电力消费有可能延续2008年四季度用电量负增长态势。全年电力供需形势将延续2008年下半年供大于求的态势，电煤矛盾成为影响电力供应的首要因素。中国电力企业联合会（简称“中电联”）在4日发布的《2008－2009年度全国电力供需与经济运行形势分析预测报告》中作出了上述判断。专家分析认为，煤电矛盾可能再次引发大面积缺煤停机。受国际金融危机影响范围扩大和影响程度不断加深等因素影响，2008年我国电力消费出现增速逐月放缓的走势，四季度甚至出现多年来首度负增长。来自中电联的数据显示，2008年，我国全社会用电量为34268亿千瓦时，同比增长5．23％，增速比上年回落9．57个百分点，成为2000年以来的最低增长速度。其中，2008年工业用电增长对全社会用电增长的贡献率为52．71％，比上年降低27．93个百分点。中电联秘书长王永干说，电力数据显示我国实体经济受国际金融危机的影响比较严重。“国际金融危机何时见底，目前很难预料。国际环境的恶化对我国经济的影响将愈加明显，在工业领域尤其突出。”王永干认为，今年一季度和二季度将是电力增长最为困难的时期，上半年依然有可能持续出现用电量同比负增长。但自今年二季度末起，华北、华东等部分地区的电力需求可能出现复苏，进入三季度后，全国各地区，特别是华北、华东和华南沿海地区的电力需求可能陆续出现正向增长，并逐步带动或影响我国中部、西部地区进入四季度后用电量的正向增长。王永干说，今年全年电力需求将呈现明显的“前低后高”态势，预计2009年全社会用电量增速在5％左右。虽然中电联在这份报告中判断“2009年全国电力供需形势仍将延续2008年下半年供大于求的态势”，但王永干却表示，受煤电矛盾、气候等不确定性因素影响，不排除电力负荷高峰时段仍可能存在少量电力供应缺口，其中煤电矛盾是影响电力供应的首要因素。记者了解到，由电煤产量和价格引起的“市场煤、计划电”矛盾愈发突出，2009年煤炭产运需衔接会上，煤电企业分歧较大，最终以没有签订电煤合同不欢而散。去年12月起，部分煤炭企业以市场需求锐减为名纷纷限产停产，电力企业也受制于行业亏损和价格因素无力购煤，导致电厂存煤持续下降。来自中电联的统计显示，2008年年底直供电网电厂电煤库存可耗用23天，今年2月2日，上述电厂电煤库存平均可耗用21天，但其中一部分电厂存煤已低于两天。目前的情况是，煤炭企业普遍推涨的电煤价格仍未被五大发电集团接受，中电联依然坚持“电煤合同价格不能高于上年煤炭订货会的合同价格”。王永干忧虑地表示，经济复苏前景还不明朗，电力与煤炭之间的冷战仍在进行；但随着国家‘保增长’措施效果的逐步显现，工业生产逐步恢复引起电力需求上升，如果煤电双方价格的巨大分歧仍不能得到有效解决，我国将极有可能再次出现较大面积的缺煤停机状况，这将极大影响处于恢复期的国民经济运行。？？

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