纺织业和装备制造业规划获批 （表格来源：广州日报） 点击此处查看全部财经新闻图片

　　继钢铁、汽车振兴规划出台后，纺织工业和装备制造业振兴规划昨日也顺利通过国务院常务会议审议。

　　十大规划已出台四项，预计其他行业振兴规划也将陆续而出，中央救经济保增长的步伐越来越快。

　　而从最近公布的采购经理人指数、企业商品价格等数据来看，在去年第四季度以来一系列经济刺激措施的作用下，中国经济开始显现逐步回暖的态势，一些主要行业如钢铁等已先行显露复苏迹象。

　　纺服出口退税提高1%

　　本报讯 (记者杜娟)纺织工业规划核心内容是在刺激消费的同时实现产业升级，在淘汰落后产能的同时，处理好就业问题。

　　至少要淘汰三成过剩产能

　　纺织业是国内制造业中吸纳劳动力最多的一个部门，就业人数在2000万人左右。而纺织业的对外依存度也最高，超过50%，故而也是受金融危机影响最大的行业。

　　对此，第一纺织网总编辑汪前进表示：“纺织业目前的问题是国外需求迅速下降，国内产能过剩，不能希望通过一个振兴规划彻底解决这些问题，淘汰部分过剩产能、纺织行业的重新洗牌不可避免。”他认为，至少有30%以上的过剩或落后产能需要逐渐淘汰。

　　商务部《纺织商业周刊》总编辑樊敏指出：“本次提高1个点的退税是为了帮助中小企业渡过难关，但又没有提高到预计的17%，说明国家对纺织业转型升级的决心。”

　　专项资金或为20亿元

　　值得关注的是，规划提到的支持纺织业技术革新专项资金并没有明确的数额。对此，汪前进表示：“市场预计将从60亿元国家自主创新和产业结构调整专项资金中拨付20亿元给纺织行业，这对于20万家纺织服装企业而言，简直就是杯水车薪。而且也是大型企业受益明显，政策的短期效果很难显现。”

　　规划主要内容

　　◆统筹国际国内两个市场；

　　◆加强技术改造和自主品牌建设；

　　◆加快淘汰落后产能；

　　◆优化区域布局；

　　◆加大财税金融支持。

　　——将纺织品服装出口退税率由14%提高至15%；

　　——对基本面较好但暂时出现经营和财务困难的企业给予信贷支持；

　　——加大中小纺织企业扶持力度，鼓励担保机构提供信用担保和融资服务等。

　　装备业：支持联合重组

　　规划主要内容

　　◆依托重点工程，有针对性地实现重点产品国内制造。

　　◆结合钢铁、汽车、纺织等大产业的重点项目，推进装备自动化。

　　◆提升大型铸锻件、基础部件、加工辅具、特种原材料等配套产品的技术水平。

　　◆推进结构调整，转变产业增长方式。

　　本报讯 (记者纪晨璐)装备制造业振兴规划显示，国家将加大对基础零部件的扶持，同时鼓励装备制造骨干企业进行联合重组，在扩大企业规模的同时提高技术水平。从昨日公布的内容看，规划主要提出了产业未来的发展方向和重点，但具体实施细则尚有待后续逐步完善。

　　其中，实现重点产品国内制造，意味着国内重点工程设备采购将向国内产品倾斜，随着各类大型工程的陆续开工，机械制造业的景气度无疑将有所回升。

　　东兴证券指出，一些具体的振兴方式和措施可能在未来的时间里陆续出台。如在研发方面，政府部门可以对基础零部件技术研究给予减息贷款等经费支持或优惠政策，或由有关部门出面联合高校等科研力量，重点突破中高端研制难题。

　　重视基础零部件

　　又讯 (记者王亮)目前国内工程机械行业基础零部件主要依赖国外进口。中信建投行业分析师高晓春认为，振兴规划将基础零部件的发展提升到一个新高度，具有重要意义。

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