熊剑锋

　　当月全国财政收入扭转连续两个月同比下降态势

　　财政部日前公布的数据显示，去年12月全国财政收入扭转连续两个月同比下降的态势；受刺激经济作用，当月全国财政支出同比大幅增长30.8%。

　　去年12月两大亮点

　　上述两点是去年12月全国财政收支的两大亮点。

　　去年12月全国财政收入3248.69亿元，同比增长3.3%。其中，中央本级收入756.16亿元，同比下降15.5%；地方本级收入2492.53亿元，同比增长10.8%。去年12月全国财政收入扭转连续两个月同比下降的趋势，去年10月和11月分别同比下降0.3%和3.1%，当时有专家预计趋势将加剧。

　　财政部科研所副所长刘尚希对《第一财经日报》表示，之所以去年12月出现扭转，既有宏观经济方面也可能有结算方面的原因。

　　分税种看，税收收入的“大头”增值税和企业所得税去年12月分别同比下降3.6%和42.1%；国内消费税同比增长17%，营业税同比增长7.7%，个人所得税同比下降0.7%，进口货物增值税、消费税同比下降49.1%，关税同比下降35.6%，证券交易印花税同比下降90.2%。外贸企业出口退税617.79亿元，同比实际多退85.53亿元，相应的财政收入减少。

　　财政部未透露去年12月税收收入增速。据本报了解，由于主体税种收入增速下降，去年12月税收总收入同比下降超过19%。

　　专家认为，在税收收入大幅下降的情况下财政收入仍能保持增长，其部分原因可能是非税收入增长弥补了税收收入下滑的影响。

　　值得注意的是，去年12月全国财政支出16601.69亿元，同比增长30.8%，而去年10月和11月分别同比增长16.4%和16.5%。

　　渣打银行（中国）首席经济学家王志浩认为，去年12月的全国财政支出高出往年水平。

　　刘尚希在分析原因时认为，主要由刺激经济的财政政策作用所致。去年底出台4万亿元经济刺激计划，去年12月增加的财政支出超过千亿元。

　　财政赤字超千亿元

　　据统计，去年全国财政收入执行初步统计数为61316.9亿元，同比增长19.5%。其中，中央本级收入32671.99亿元，增长17.7%；地方本级收入28644.91亿元，增长21.5%。

　　而去年全国财政支出执行初步统计数为62427.03亿元，同比增长25.4%。其中，中央本级支出13374.31亿元，增长16.9%；地方本级支出49052.72亿元，增长27.9%。

　　由此，去年全国财政赤字初步统计数据为1110亿元，少于去年初预算安排的2300亿元赤字规模。去年中央和地方预算安排全国财政收入58486亿元，财政支出60486亿元。

　　财政部表示，需说明的是，今年1月财政收支整理期结束后，去年财政收入、支出统计数会有一些变化。

　　财政部分析，去年全国财政收入增幅呈前高后低、逐月快速下滑态势。

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