马建堂:

　　我们刚刚共同经历过的2008年，确实是非常不容易、非常不平凡的一年。在这一年里，我们先后经历了几场严重的突如其来的自然灾害，先后经历了国际金融危机冲击的蔓延和持续，经历了国际市场初级产品价格的大幅度下跌。面对如此复杂严峻的局面，党中央、国务院高瞻远瞩，沉着应对，科学决策，采取了一系列促进经济平稳较快发展的方针政策。

　　2009-01-22 10:08:14

　　马建堂:

　　说2008年难，我想我们最深的感受就是国际金融危机冲击的迅速蔓延和扩散。金融危机，特别是进入10月份以后迅速地从中小企业蔓延到大中型企业，从出口部门扩散蔓延到其他部门，从东部沿海地区蔓延到内陆地区，我想这恐怕是最难之处。

　　2009-01-22 10:10:34

　　马建堂:

　　面临这样异常复杂严峻的局面，党中央、国务院及时调整了宏观调控政策，适时积极的财政政策和适度宽松的货币政策，见识早、出手快，及时出台了一系列扩大内需、增加投资、保持增长的政策。这些政策标本兼治，既克服当前的困难，又为长远的发展打基础；这些政策内外兼顾，既扩大内部需求，又稳住外部需求；这些政策既调整结构，又深化改革。比如说国务院已经通过了我们国家的医疗改革方案，三年增加涉及到民生的投入8500亿元。由于采取了这些科学、有力、及时的宏观调控一揽子政策，我们在这样异常严峻复杂的局面中，2008年中国的国民经济依然保持了增长较快、价格回稳、结构优化、民生改善的良好势头。

　　2009-01-22 10:11:40

　　马建堂:

　　第一，增长较快。尽管去年四季度国内生产总值回落到6.8%的速度，但是全年国内生产总值仍然保持了9%的增长。9%的增速仍然是一个比较高的速度。不是我空说速度高，我们比较一下，根据IMF的最新估计，2008年世界经济增速平均3.7%，其中发达经济体增长1.4%，新兴和发展中经济体增长6.6%，所以中国的9%的增长率，依然是一枝独秀。有人曾经做过计算，2008年因为中国经济在困难中保持了9%的增长，对于世界经济增长的贡献超过20%。

　　2009-01-22 10:15:06

　　马建堂:

　　第二，价格回稳。朋友们都记得，2007年下半年以来，随着国际市场初级商品价格的大幅上涨，以及中国经济过热的苗头，中国的物价上涨较快。2008年2月份，CPI最高增长达到8.7%，为了遏制通货膨胀，党中央、国务院采取了一系列增加供给、调控需求、搞活流通、对中低收入者增加补贴的措施。随着这些措施的到位，中国的物价上涨，或者说以CPI为代表的物价上涨指数迅速回落。用了半年左右的时间，通货膨胀率就从8.7%控制到了5%以内。

　　2009-01-22 10:18:53

　　马建堂:

　　为了使朋友们更好地理解这个不容易，我专门查了一下改革开放以来几次物价上涨控制的情况。1985年-1986年，我们经历了一次物价上涨，价格从8%以上回落到5%以内用了12个月；1987年-1990年，价格从8%以上控制到5%以内用了29个月；1992年-1997年，价格从8%以上控制到5%以内用了52个月。我们这一次从去年的2月份的高值回落到5%以内只用了6个月的时间。

　　2009-01-22 10:20:38

　　马建堂:

　　物价涨幅的有效控制，不仅有助于提高人民群众的实际生活水平，当前更重要的就是为我们的宏观调控提供了比较大的空间。

　　2009-01-22 10:22:05

　　马建堂:

　　第三，在保持经济平稳较快发展的同时，结构调整、节能减排工作取得新的进展。

　　1.第一产业特别是农业有了很好的发展。去年粮食总产和单产双双创历史最高水平，粮食达到10570亿斤，这是了不起的成绩。粮食丰收我们就会安定，粮食丰收了，金融危机再肆虐，我们最基本的生存问题也能够保障。前几年有一种说法，谁来养活中国？中国人自己养活自己。在这样困难的时候，能做到粮食的大丰收，更加证明了这一点，中国人自己可以养活自己，这也是对世界的最大贡献。

　　2009-01-22 10:25:33

　　马建堂:

　　2.去年中部、西部地区的投资和工业增长速度都快于东部，这就意味着我们在克服经济困难的同时，区域结构在优化。

　　3.节能减排工作取得了积极进展。我说一个指标，那就是万元GDP能耗，2006年万元GDP能耗同比下降了1.79%，2007年万元GDP能耗同比下降了3.66%，2008年万元GDP能耗同比下降了4.21%。去年前三季度，二氧化硫的排放量下降了4.2%，化学需氧量排放量下降了2.7%，这些数据都意味着中国经济在克服困难、平稳增长的同时，资源节约型、环境友好型社会的建设也取得了积极进展。

　　2009-01-22 10:26:48

　　马建堂:

　　第四，民生继续得到改善。首先，居民收入在继续增加，全年城镇居民人均可支配收入增长14.5%，实际增长8.4%；农村居民人均纯收入名义增长15%，实际增长8%。在经济形势这样严峻的条件下，保持这样的增长是不容易的。其次，社会保障力度在加大。简单说一个数据，去年基本养老、基本医疗、失业、工伤、生育保险，这五种保险基金的总收入13808亿元，增长27.7%。全国企业退休人员的基本养老金水平、最低工资水平都在提高。再次，就业总体上基本稳定。1月20日人力资源和社会保障部的发言人已经介绍了这方面的情况，我就不再重复了。另外保障性住房建设力度在加大，对农业的各项补贴也大幅度增加。总之，各项改善民生的措施都在加强。

　　2009-01-22 10:28:51

　　马建堂:

　　我占用了大家比较多的时间来说明这些数据，无非是表明社会主义制度上下同心、集中力量办大事的优越性，这些成绩也体现了党中央、国务院高超的驾驭能力和调控能力，展现了中华民族坚韧不屈、自强不息的伟大精神。

　　另外一个问题，最近一段时间消费增长较快的势头能不能得到保持，我的答案是肯定的。消费的走向取决于这样三个方面：一是消费能力、二是消费意愿、三是消费环境。消费行为相对来讲刚性是比较强的，人们总是要吃穿住用行，它相对于收入和价格的弹性都比较小。从收入角度讲，中国的消费不仅和当期收入有关系，还和既往的存量收入或者储蓄有关系，只要我们不断地增加居民收入，只要我们不断地改善消费的环境，不断地改善、拓宽消费领域，不断地打消老百姓不愿意消费的顾虑，把社会保障制度更加健全起来，我相信中国的消费会保持比较快的增长。谢谢。

　　2009-01-22 10:34:47

　　瑞士新苏黎士报记者:

　　您刚才说了，中国已经受到了全球金融和经济危机的影响，尤其是进入第四季度以来。我希望您能够给我们提供一些额外的数据，比如说关于12月份工业产值是多少？附加值是多少？零售业的销售额是多少？12月份和第四季度的这些数据。另外，第四季度对于固定资产投资的数据。您刚才给我们的数据当中表明，零售业的销售额增长是非常快的，尽管它是一个名义上的数据。但是我们看到，中国的失业也是增长得非常快，而且收入的增长比不上零售业销售额的增长，您觉得零售业快速增长的势头能否持续？

　　2009-01-22 10:39:22

　　马建堂:

　　我给大家补充一下去年12月份和第四季度的数据。国内生产总值，第四季度增长6.8%，12月份工业增长速度5.7%，比11月份5.3%的速度有所回升。城镇固定资产投资，12月份当月增长21.9%，社会消费品零售总额当月增长19%，进出口的数据，海关总署已经发布过，我就不多重复了。

　　2009-01-22 10:41:44

　　马建堂:

　　第二个问题，关于消费品零售总额和收入增长的相对关系。分别从数据上看，我国的社会消费品零售总额去年全年21.6%，无论是城镇居民可支配收入还是农村居民的人均现金纯收入，名义增幅分别是14.5%和15%，都有一点差距。这位先生的问题是为什么它们不一样？

　　2009-01-22 10:42:52

　　瑞士新苏黎士报记者:

　　我想问的问题是为什么零售业的销售额增长速度要比收入增长速度快？

　　2009-01-22 10:45:46

　　马建堂:

　　我已经准确理解了你的问题。社会消费品零售总额增长21.6%，而居民收入平均增长15%左右。

　　第一个原因，我刚才已经说到了，统计局的统计专家经过认真计算，中国老百姓消费不仅和当期收入有正相关关系，而且和既往收入和储蓄也有密切关系。换言之，消费需求不仅是当期收入的函数，也是存量收入、储蓄的函数。老百姓购买房子、购买汽车，甚至一些其他高值的耐用消费品，我相信并不是光靠当期收入，主要还是靠过去的储蓄和积累。

　　第二个原因，社会消费品零售总额不只是个人购买的，还有集团消费。所以，社会消费品零售总额和人们个人当期收入的增速并不必然存在着一一对应的关系。

　　2009-01-22 10:46:12

　　凤凰卫视记者:

　　马局长我记得在你上任伊始的时候，在媒体有关前三季度经济数据采访的时候，你曾经说过对中国的经济很有信心。但是现在第四季度的数据出来，第四季度GDP降到了6.8%，这个是下行非常明显的数据，您对2009年有什么样的看法？你是不是认为第四季度这样的数据出来，对2009年保8的压力是不是进一步增大了？谢谢。

　　2009-01-22 10:48:27

    新浪声明：此消息系转载自新浪合作媒体，新浪网登载此文出于传递更多信息之目的，并不意味着赞同其观点或证实其描述。文章内容仅供参考，不构成投资建议。投资者据此操作，风险自担。