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本报记者 晏琴报道
国家发展改革委1月14日宣布自1月15日零时起将汽、柴油价格每吨分别降低140元和160元。一个月内两次调价,分析人士认为,这意味着新的成品油定价机制初见成效。
价格再度下调
此次是我国自2008年12月19日启动完善后的成品油定价机制后再次下调成品油价格,距离上次大幅度降低成品油价格相距仅隔27天,调整频率之快,为近年罕见。
“目前的降价频率和幅度都是没有问题的。”国家信息中心经济预测部产业处处长陈强对《中国产经新闻》记者表示。“就整个产业来看,这对中石油中石化都不利。但由于此次调价对炼油毛利影响不大,可能对中石化影响会稍微小些。具体影响程度要看各自的产品结构了。”
中金公司分析员张金涛认为,“本次调价相当于炼油毛利下调1.5美元/桶,调整后国内典型炼厂炼油毛利将回归5至8美元/桶的正常范围”。但新的成品油定价机制也直接压缩了营销业务的毛利空间。
国家发展改革委能源研究所原所长周大地告诉本报记者,此次油价下调正如发改委所解释的那样:“按照完善后的成品油价格形成机制,与国际油价相比,仍有一定的降价空间,为此,国家决定相应下调成品油价格。”
“这是一个很好的迹象,这意味着今后国内燃油价格对国际市场的反应将更加灵敏。”周大地表示,不到一个月,我国两次下调成品油价格,且第二次降价幅度仅为每吨100多元(相当于零售价格每升下调1角多),这说明完善后的成品油价格机制方案正在被严格执行。
中石化方面表示,将严格执行国家定价。中石化目前已经形成价格调整的相关机制,一接到国家有关价格调整的通知,公司就会立刻着手安排,并严格执行,各层有关领导会亲自监督价格调整到位。
灵活的价格竞争
从去年年底开始,两大石油巨头在部分地区加油站出现自行降价的风潮。
2009年1月1日开始实施的《成品油价税费改革方案》称,国内油品零售价由“允许上下浮动8%”变为“实行最高零售价”,取消最低限价。此方案为两大巨头的“价格战”铺平了道路。据新华网消息称,随着降价地区和降价幅度不断扩大,降价幅度较大的上海地区与基本没有降价的北京地区93号汽油价差一度达到每升0.7元。
北京市一出租车司机余师傅告诉本报记者,他平均一天要使用四十几升汽油,每天花在汽油上的钱就要好几百元。现在油价下降,虽然幅度不大,但每个月也能节省一二百元钱,当然是一个好消息。
中石油、中石化部分地区加油站自行下调价格促销,主要是为了应对经济下滑所导致的消费需求急剧下降。国家信息中心经济预测部产业处处长陈强认为,“和其他商品一样,石油价格也要遵循市场规律。”成品油价格连续下调,客观上减轻了用油企业和消费者的负担,也是符合当前拉动消费、刺激经济增长的政策取向。
中国石油大学工商管理学院副院长董秀成表示,与之前成品油零售商在国家公布的基准价基础上上下浮动8%相比,新的价格机制仅设定“最高零售价”无疑为成品油零售市场打开了自由调价的空间,未来各地加油站调价很有可能成为常态。
“在国际原油价格下跌的时候,国内成品油价格会随之下调;但如果国际经济复苏,国际原油价格回升,国际成品油价格也会作出向上的调整。”对此,周大地提醒消费者应该有更加充分的认识和思想准备。
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