本报记者 蒋云翔

　　 “到目前为止，我们没有一个明确的上市时间表。农业银行是一个非常庞大的机构，按照有关上市规则的要求，完成上市的技术准备工作至少需要一年的时间。”1月16日，中国农业银行副行长潘功胜在农行股份公司成立的新闻发布会上表示。

　　 当天，农行股份公司在人民大会堂宣布成立，注册资本金为2600亿元人民币，财政部及汇金公司各占50%的股权。

　　 农行股份公司的董事长为项俊波，张云担任副董事长及行长，监事长由车迎新担任。

　　 潘功胜介绍了财务重组后农业银行的主要财务指标。农行的不良贷款率下降到了4.3%，核心资本充足率约8%，资本充足率约9%，拨备覆盖率为62.5%。ROA在重组的当年达到0.79%，ROE接近20%的水平。

　　 潘功胜还介绍，农行预计将在春节后发行次级债补充资本金，规模大约为200亿-300亿元。

　　 项俊波表示，要尽快把农业银行建设成为面向“三农”、城乡联动、融入国际、综合经营，致力于为最广大客户群体提供优质金融服务、核心竞争力指标居于国际先进水平的现代化全能型银行。

　　 股改四大不同点

　　 《21世纪》：农行股份有限公司的成立，标志着我国大型国有商业银行改制机构完成，请你介绍一下农行的股改和其他几家银行有什么不同？

　　 潘功胜：几家国有商业银行改革在路径选择上，基本上是相同。对农业银行来说，我们在具体操作的技术层面和其他几家银行在股份制改革上有几点不一样：

　　 第一点就是它重组的内涵。其他银行的改革是国有商业银行的改革。对于农业银行来说，改革的力度不仅涉及到国有商业银行，而且涉及到农村金融体制。

　　 第二点是从技术的层面来说，农行重组以后发行的结构也不太一样。中国银行发起人当时就是一家，建设银行的发起人当时除了汇金一家以外还有几家大型企业。而农业银行的发起人和工商银行一样，是财政部和汇金公司各持股50%。

　　 第三点是不良资产出售的方式。有的是出售不良资产获取央行的央票，有的是由财政部建立一个基金，各家银行在这些方面都不太一样。

　　 第四点是不良资产处置方式，这是农业银行和其他国有银行都不一样的地方。

　　 《21世纪》：农行在上市地点选择上是怎么考虑的？此前你也说过，在今年年底前做好上市准备工作，农行在上市时机的选择上会考虑哪些因素？

　　 潘功胜：“择机上市”是农业银行改革的基本布置。在国务院批复农业银行股份制改革发展过程当中，已经设定了农业银行股改的基本原则。

　　 关于你说的上市地点问题，目前还没有正式的考虑。我个人认为，其他几家大型商业银行采取了A+H的上市模式，这为农业银行提供了很好的借鉴。

　　 关于上市的时间问题，我们将认真做好内部的工作，密切关注和引用全球及中国资本市场未来的走势，寻找最好时机和最好的发行窗口。

　　 《21世纪》：请问农行在引进战略投资者方面有什么打算，是不是已经开始与一些可能的投资者进行接触？

　　 潘功胜：关于农行引进战略投资者，我们现在正在积极研究，包括引入战略投资者的定位、时机，以及它的类型和方式等等。是不是引进战略投资者，是引进境内的战略投资者还是引进境外的战略投资者，是引进金融机构还是非金融机构，在什么时候引进，这些问题目前还没有肯定的答案。

　　 第三，农业银行目前没有与境内外的任何潜在战略投资者进行任何的正式谈判。但是，我们见过很多国外的机构，他们对中国商业银行未来的成长抱有信心。

　　 三方面做好三农业务

　　 《21世纪》：在当前我国经济和银行业受到国际金融危机冲击的情况下，你认为农行面临的机遇和挑战体现在哪些方面？

　　 潘功胜：在股份公司设立以后我们面临的挑战，或者说我们面临了哪些困难,我想至少体现这样几个方面。

　　 第一是农业银行所面临的外部经济和金融环境。大家也很清楚，其他国有银行在股改的时候，全球的经济形势、全球资本市场都很好。农业银行股份公司刚刚成立，目前整个经济形势有很大的不确定性。

　　 第二，农业银行在完成股份制改革后，如何形成一个稳定、可复制的、可持续发展的一种服务三农的概念经营模式，还需要我们花大力气去探索，我想这也是农业银行与其他几家银行很大的不同。

　　 第三，我们农业银行现在有45万人，经营理念、全行整体素质的提升，是使农业银行成为有较强竞争能力大型现代化商业银行的最重要的方面。

　　 《21世纪》：将来上市以后农行将怎样继续做好服务三农的工作，现在在机制和体制有哪些设想？

　　 潘功胜：服务三农的商业模式是农业银行整体发展战略的重要组成部分，具体来说有以下一些措施：

　　 在公司的法人治理架构上，我们在董事会层面设立了三农业务发展委员会。在管理层层面设立了三农金融业务推进委员会。在我们公司章程中有明确服务三农的界定，农业银行正在制定三农事业部管理章程，我想这是公司法人治理架构上有别于其他大型国有商业银行的地方。

　　 第二是我们将从技术上推进三农服务模式和三农事业部制。我们在接管城市成熟产品的同时，要针对农村经营具体的需求来创新我们的产品。第三是拓宽服务的渠道和方式。我们要打造6000个小额信贷网点，同时要通过设立流动贷款小组包括扩大与农村金融机构的同业合作等方式，来延伸农业银行在农村金融服务的半径。

　　 《21世纪》：因为农行同时有农村和城市业务，回报率方面，将来面对市场的时候与其他三大行会不会有一些差异？

　　 潘功胜：三农业务的回报率还不错。实际上中国的农村市场是非常庞大的，但农村经济的发展在中国区域经济之间的差异也是非常大的。

　　 从过去几年看，中国东部地区沿海地区，浙江、江苏、福建、广东、山东农业银行在这些地区表现出一个很强的竞争力。在这些现有地区，它回报率水平和城市的地区几乎没有什么太大差别。

　　 第二，从一个整体的层面来说，中国农村地区的金融资源相对比较贫乏，经营的生态环境比城市要差一些，所以在这些地区它经营的成本比较高，风险也是比较大。

　　 《21世纪》：国家对三农业务会不会有一些政策支持？这种支持是什么样的方式？

　　 潘功胜：中央政府非常重视中国农村金融改革的发展。他们也会出台一系列的政策来吸引、鼓励商业银行扩大在农村的金融服务的概念。据我所知，中央有关政府部委正在制定这样的政策，包括财政政策、税收政策、货币政策、监管政策等等。这些方面有非常具体的内容，不仅对农业银行，只要金融机构包括境外金融机构到中国农村地区去提供服务，就可以享受优惠政策。

　　 亚洲是国际扩张重点区域

　　 《21世纪》：股改后，农业银行的发展目标是怎样的？

　　 潘功胜：关于农业银行发展的目标有一段话，即要把农业银行建设成为服务三农，城乡联动，融入国际的综合性商业银行，具有较强竞争能力，致力于为广大客户提供优质金融服务的大型商业银行。

　　 《21世纪》：因为其他的国有银行在股改的同时也会走一些国际化的步骤，我们也想知道农业银行这方面的考虑？

　　 潘功胜：我来农行工作之前在工商银行也是负责国际化的扩张。我想在国际化发展的过程中我们同时应该看到，大型商业银行国际化的发展面临很高的风险。所以对农业银行来说，第一是着眼国内市场尤其是农村市场的发展。在国际化的发展战略上我们表述为融入，在亚洲地区，包括香港、东南亚是未来农业银行走向国际的重点的区域。

　　 《21世纪》：有传言说农行将收购长城资产管理公司。由于农行是自己来处置不良资产，是否收购长城资产管理公司来进行不良资产处置？

　　 潘功胜：到目前为止我们没有。

　　 为处置剥离的8000亿不良资产，我们在农业银行内部组成专门的机构、专门的体系来处理。我们在不良资产处置遵循的基本原则是，加快我们处理进度，规范处理行为，减少处理损失，实现资产价值最大化。

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