房管局长的救市逻辑

　　郝倩

　　1月14日清晨8：30，以“积极应对金融危机，保持经济平稳较快发展”为题的政协南京市第十二届二次会议政情通报会一开场，十几双手就争先恐后地举起来。发问的是政协委员，答题的则是政府各部门官员。

　　“政府鼓励消费、扩大内需到底有哪些政策出台？哪些更容易成为突破口？”民建南京市委秘书长胡乐涛的问题十分尖锐。

　　“刚刚过去的2008年12月的统计显示，商品房销售78.9万平方米，比2007年同期、2006年同期、2005年同期都要高，而且高出一倍。” 这符合郭宏定一贯的严谨，他通常用数字来说明问题。

　　这个个子高挑，稍显瘦削、白皙，略为秃顶的南京市房管局副局长，在业内看来是个面对公众与传媒时“保持微笑”并“有分寸”的官员。

　　但事实上，今年以来，南京市商品房成交量明显下降，房地产市场开发投资、土地成交、新开工面积等主要先行指标均出现了明显下滑，其中新开工面积2008年1至7月出现20%的负增长，土地出让成交下降五成以上。

　　第一招：宣布“成效”

　　“房屋结构安全”，是郭宏定大学时的老本行，现在的他还是东南大学房屋结构专业的博士生导师。他的同门校友，有在国家墙体改革领导小组，也有在国家建筑材料工业局，或是建设部门任职，多为官员。

　　“房地产是拉动内需的一个重要方面。去年南京房地产市场销量大幅降低，南京出台了一系列的政策，其中就有购房补贴，这是个有力度的政策，现在看来已有成效。”郭宏定说。

　　在郭宏定看来，政府对于房地产消费市场已采取了一系列措施，如去年9月、12月均出台了不少扶持政策，让百姓安居，同时鼓励老百姓到“房市”消费，这些政策出台后，在市场上的“催化剂”作用已经凸显。

　　第二招：“换购会”

　　去年最后两个月发生了一些事情，是郭宏定有意无意忽略了的，而那些被忽略了的正是“催化剂”不可或缺的组成部分。

　　例如，在这两个月由政府搭台唱戏的“好房换购”会在当地媒体的烘托下热闹的进行，在国家层面二手房松绑的政策将出未出之时，该市在国内首次采用的一、二手房联动、以旧换新、以小换大的新交易模式。

　　同时，在房管局“房改办”、“督查组”、“市场组”等组成的一个“收购指导小组”的指导下，南京市政府部门表示，将从换购会上完成对合适房源的择选，市场收购房源用作保障房。这又被视为为换购会锦上添花之举。

　　“12月本是房地产市场的淡季，但我们的市场反馈良好，进入2009年以来，南京每天的新商品房交易量在200套左右，二手房的交易量，也比去年同月上涨50%左右。”郭宏定说。

　　郭宏定的逻辑：“一头连着投资一头连着消费的房产业，或许将成为我们扩大内需、促消费的突破口。”

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