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装备、石化业规划节后或出台

http://www.sina.com.cn  2009年01月16日 04:07  大洋网-广州日报

  随着国务院十大产业规划中的汽车、钢铁产业规划出炉,第二批也呼之欲出,据悉,其中很可能包括备受瞩目的石化业规划以及装备业规划,并且有望在春节后即出台。据《第一财经日报》

  石化业上百项目申请支持

  知情人士透露,备受瞩目的石化规划很可能在春节后即出台。核心内容大致涵盖炼油、化工及新材料的鼓励方向,对金融、财税政策都有涉及。

  或资金支持炼油项目建设

  参与该规划拟定的核心人士表示,该规划会涉及到对原油和成品油储备(特别是商业储备)的原则性意见。可能会对炼油项目建设在资金上实行支持,一部分项目将实行政府贴息贷款形式。

  一位知情人士表示,对合成树脂和合成橡胶等产品的出口退税率变动也有可能在规划中提到,但目前尚不能确定上述内容是否最终都会纳入规划。

  “与钢铁和汽车全面亏损的情况不同,石化业大概有4万多种化工产品,一些产品有亏有赢,情况比较复杂。”中国石油与化学工业协会产业发展部主任孙伟善表示。

  新规划的导向是鼓励进口量较大且国内稀缺的一些产品的生产、专用化工品特别是高端产品和新材料的推广与落实。而在单个产品如化肥方面,会涵盖化肥收储及支持稀缺型化肥的生产等。

  与此同时,新规划也可能会对一些过剩产能实行淘汰,一位不愿意透露姓名的研究员告诉记者:“目前氮肥和磷肥、氯碱都属于过剩产品,纯碱也接近过剩。”

  前述知情人士说,规划的另一个特点就是将对一些特定的项目进行扶持鼓励。在石化协会的要求下,各协会正积极上报项目,总量已经突破了100个,但该规划不可能通过所有的上报项目。

  装备业规划

  进入审评阶段

  由国家发改委、工信部牵头制定的装备工业振兴规划已经进入审评阶段。据一位参与审评的专家介绍,目前规划内容基本已经完成,近期可能上交国务院。

  此次制定装备工业的振兴规划包括装备制造业,医疗、纺织等与民生相关的行业,农业机械,基础零部件四大领域。这也是过去一直被忽视的基础零部件领域第一次被纳入到支持发展的领域当中。

  不过,在补贴和支持方面如何操作,仍然是此次振兴规划需要完善的内容。

  事实上,今年1月1日开始实施的增值税转型就是对国内装备工业的一个很大鼓励,但由于它是一个普适性的政策,不论是高、中、低档的设备,都能够从中获益,因此对产业升级的助力则相对有限。

  据悉,有专家提出,应该借此机会对购置节能环保、技术升级等设备的企业,给予一定税收上的优惠。这对于转变我国装备工业来说,将会是一个非常利好的消息。专家表示:“税收作为事后的补贴,对于鼓励企业投入设备有更大的支持力度。”

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