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重庆国企将启动五大结构调整 加快推动整体上市
本报记者 王屹
重庆国资今年要重点做好三件事：一是要密切关注资本市场动态，选择有利时机，实现重庆银行、水务股份上市，推动商社集团、四联集团、建工集团、重庆信托、能源集团上市获批并力争上市；二要抓紧做好第二批整体上市集团的各项准备工作，一旦资本市场转暖，迅速进入程序；三要利用资本市场的低成本机会，回购一些上市公司股权，收购一批壳资源，为增发、借壳上市等做好准备。
在昨日召开的重庆国资工作会议上，重庆市政府副秘书长、市国资委主任崔坚表示，未来三年，重庆国企将全面启动五大结构调整，加快推进企业集团整体上市工作，努力实现更好更强更快的发展目标。
3000亿项目对接国家政策
为应对金融危机，重庆国资系统超前谋划、迅速行动，力推3000亿元项目对接国家政策，力促银企签约各类发展资金2858亿元，一大批市属重点国有企业积极建立应急机制，全力缓解危机冲击，确保2008年主要指标再创历史新高。
“目前，重庆是国企发展得最好地区之一。”崔坚说，2008年重庆市属重点国企资产总额达到7437亿元，同比增长24.5%，规模升至全国第5位，所有者权益突破2000亿元，同比增长24.1%。同时去年市属国有重点工商产业集团营业收入突破1500亿元，达到1612亿元，同比增长24.8%；在中央企业、全国地方国企利润大幅下降的状况下，市属国有重点企业实现利润总额109亿元，同口径比较增长44.6%。一大批国有企业跨入了资产、营业收入超百亿、200亿集团行列。
未来三年五大结构调整
“未来三年，是国际金融危机从加速蔓延到经济逐步复苏的关键时期，为此，重庆国资系统要盯住这三年调整超越的重要机遇期，突出抓好五大结构调整，努力实现五大调整目标。”崔坚说。
这五大结构包括：一是组织结构调整。按照资源、资金、政策向优势企业、关键行业和优秀企业家集中的原则，以深化集团间的重组整合、缩短集团管理链、优化集团内部组织构架为主要抓手，推动企业组织结构调整；二是资本结构调整。按照有进有退、优化配置的原则，以整体上市、资本金注入、债务处置和国有资本向经济链的关键领域集中、向产业链的关键部位集约、向价值链的高端部位集成为主要抓手，推动国有资本布局结构调整；三是产业结构调整。按照国有产业与国有产业导向、全市国资战略相匹配的原则，以淘汰落后产能、发展循环经济、引进高新技术、发展新兴产业为主要抓手，推动国有产业结构调整；四是运管结构调整。按照决策科学、管理高效、运转良好、监督公开的原则，以规范治理结构、建好国企班子、带好国企队伍、完善体制机制为主要抓手，推动集团运管结构调整；五是监管体制调整。按照《公司法》和《企业国有资产法》的要求，以理顺出资人履职体系、保障企业合法权利为主要抓手，推动监管体制调整。
崔坚要求，通过以上五大结构调整，重庆国企要实现五大目标：一是除具有特殊功能的企业外，实现企业集团全面整体上市，使企业真正成为具有现代企业特征、具有应对激烈市场竞争能力、长期可持续发展的市场主体；二是实现国有资本的全面优化，控制力、影响力和带动力显著提升。市属于国有重点企业将由34户整合至25户左右，户均资产达到400亿元以上，资产布局调整为基础设施投资集团、工商产业集团和地方金融企业按3：3：4的结构布局；三是实现市属国有重点工商企业核心指标全面进入全国同行业前列，在全市确立行业龙头地位。化医集团和长安集团跻身世界500强，并带动工商产业形成金字塔梯次的集团体系；四是实现人的全面发展，构建和谐企业，培育一批企业家队伍和优秀人才；五是实现国有企业的规范运作，国有经济全面协调可持续发展。
坚定推动整体上市工作
据悉，去年在资本市场持续低迷的情况下，重庆国有企业整体上市工作取得积极进展。重庆机电H股在香港上市交易，成为该市直辖后第一家赴港上市企业，西南证券借壳ST长运的上市方案获得证监会批准，重庆水务、重庆银行上市方案进入证监会审批流程，商社集团所属新世纪百货已完成改制和引进战略投资者工作，迈出了整体上市的关键一步，还有一批企业也已完成股份制改造，进入上市辅导期。
崔坚认为，集团整体上市是推动资本结构、运管结构和监管体制调整的重要抓手，是重庆国有企业深化改革的基本路径，必须坚定不移地推进。
崔坚指出，今年要重点做好三件事：一是要密切关注资本市场动态，要选择股市企稳、监管部门和投资者信心逐步恢复的有利时机，实现重庆银行、水务股份上市，推动商社集团、四联集团、建工集团、重庆信托、能源集团上市获批并力争上市；二要抓紧做好第二批整体上市集团的各项准备工作，一旦资本市场转暖，迅速进入程序；三要利用资本市场的低成本机会，回购一些上市公司股权，收购一批壳资源，为增发、借壳上市等做好准备。