本报记者 闫立良

　　1月12-13日，中国银监会2009年工作会议在北京召开。

　　会议指出，2008年在党中央、国务院的正确领导下，银监会上下同心，认真落实中央各项决策部署，创造性地开展工作，引领银行业加强服务和科学发展取得了显著成绩。在复杂多变的形势下，成功维护了我国银行体系稳健发展的良好局面。不仅向世人集中展示了我国银行业改革成果和监管进步，也极大地增强了我们应对危机、战胜困难的信心和决心。

　　会议认为，2009年是新世纪以来我国经济社会发展最为困难的一年，要充分认识形势的严峻性和复杂性，清醒地看到工作面临的挑战。2009年银行业监管工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大、十七届三中全会和中央经济工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕保增长、防风险、促稳定，沉着应对各种困难和挑战，着力于科学监管改进服务，着力于有保有压调整结构，着力于风险管理强化内控，进一步增强监管工作的预见性、针对性和灵活性，有效促进银行体系稳定，为经济平稳较快发展做出积极贡献。落实总体要求需要注重三个结合：保增长和防风险相结合；当前与长远相结合；治标与治本相结合。

　　会议强调，银监会2009年工作要做好统筹兼顾，实现全面协调可持续发展。促进银行业金融机构在审慎前提下，加大信贷支持力度，促进经济增长。鼓励实施贷款重组；拓宽项目贷款范围；允许有条件的中小银行业适当突破存贷比；支持创新担保融资方式和消费信贷保险保障机制。加强对大型企业并购活动的信贷支持；要求各银行业金融机构小企业贷款增速应不低于全部贷款增速，主要银行业金融机构要设立小企业信贷专营服务机构,支持小企业发展；加大对涉农信贷的支持，全面深化农村信用社改革，增强各类机构的农村金融服务能力，指导银行业金融机构积极开展有利于促进消费的金融创新，促进城乡消费和消费升级。

　　会议强调，由于2009年国际国内形势更趋复杂，银行业金融机构2009年要加强对不良资产的管理,严格控制不良贷款余额和比率。要重点督促准确分类必须到位、拨备和资本必须充足、风险管理必须到位、核呆力度必须到位。要严格坚守风险管理底线。要严格执行大额风险集中度中单一客户10%和集团客户15%的授信高限，引导企业集团通过发债或采取银团贷款等方式融资；严禁项目贷款借新还旧；严禁叙做“打捆”贷款，严禁开展不良资产证券化和无收益房屋信托；理财产品要严格遵守“三要求一加强”，即做到风险可控、成本可算、信息充分披露，加强售前、售中、售后全过程管理，坚决纠正把理财产品等同于存款客户管理的错误做法；切实防范房地产及相关行业风险。

　　重庆市政协副主席陈万志建议政府发消费券

　　本报讯 据《重庆商报》报道，在重庆市两会期间，重庆市政协副主席陈万志建议政府发消费券。陈万志说，金融危机下，老百姓不敢消费，不敢花钱，因为未来不确定因素太多了。他建议市政府可以给市民派发消费券。

　　陈万志分析，目前国家通过增加投资来扩大内需，投资主要集中在两类，一是生产性投资，二是基础设施投资。这两类投资和公众的直接关系，只能通过工资收入进入老百姓的荷包，但老百姓不敢花这个钱，要去银行存起，这对拉动消费起不到多大作用。如果拿出4万亿投资中的1万亿来派发消费券，它拉动的消费将远远高于1万亿基础设施投资拉动的消费。老百姓有了消费券，不得不去消费，那么很多积压的产品将被出售，很多厂家的机器可以转动起来。

　　陈万志说，对农民工，政府还可派发培训券。 (文 风)

    新浪声明：此消息系转载自新浪合作媒体，新浪网登载此文出于传递更多信息之目的，并不意味着赞同其观点或证实其描述。文章内容仅供参考，不构成投资建议。投资者据此操作，风险自担。