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加沙危机可能给奥巴马带来机会

http://www.sina.com.cn  2009年01月09日 08:53  保监会网站

  每次危机都会为外交努力创造机会,这在中东地区已被视为一个信条。

  如果情况的确如此,那么,眼看着以色列和哈马斯在加沙地带开战的当选总统奥巴马(Barack Obama)将不得不问自己这样一个问题:我有可能做点什么来让这一切产生些好结果呢?

  短期来看,回答或许是:没什么可做的。

  长期来说,以色列推进加沙地带或许能给新一届美国政府带来一些机会──如果哈马斯被普遍认为已遭到重挫,如果美国新政府在培养温和的巴勒斯坦人方面比上届政府更成功,如果埃及决定出手相助的话。

  当然,这是些非常大的假设。但是,这些微弱的机会却是外交官们在中东不得不抓住不放的东西。

  以色列官员坚持,对哈马斯的打击行动不是因为他们希望改写该地区的版图,而是因为一个简单得多的原因:必须阻止哈马斯从加沙向以色列境内发射火箭弹和迫击炮的行为。

  以色列驻华盛顿大使Sallai Meridor说,以色列打击哈马斯的行动不是一场出于选择的战争,而是“没有办法的选择”。以色列与哈马斯曾作出一项“冷静安排”,安排的内容算不上真正的停火,但有点类似。这一安排使投向以色列的火箭弹和迫击炮数量减少到了最低限度。但这一安排已于去年12月到期。Meridor说,哈马斯作出的反应是在不到一周时间里向以色列南部发射了超过400枚火箭弹和迫击炮。

  哈马斯──或许还有其在伊朗的支持者──决定显示其火箭弹的威力有可能是为向美国新总统以及将在2月份大选后上台的以色列新政府表明,它是一支所有人都必须正视的力量。

  不论怎么说,以色列的回应显然是对哈马斯目标发动空袭、之后是这周发动地面攻势进入加沙。这是一个以色列认为很必要的回应,而许多批评以色列的人认为此举反应过激。

  难免有人会下结论说,以色列之所以采取如此大力度的反击行动,是因为即将卸任的奥尔默特(Ehud Olmert)政府感到,这是在其余下不多的时间里击弱哈马斯的历史机遇。或者还有可能,它是想争取在新一届美国政府开始寻求以、巴和平进程之时,让哈马斯处于弱势境地。

  但以色列官员坚持表示,他们的回击行动并没有这样的宏大目标。的确,该地区近期存在的困局或许根本不允许实施任何宏伟战略。

  以色列的根本问题──或从更广泛地角度说,奥巴马所要接手的问题──是夹在控制加沙地带的哈马斯领导人和控制西岸的巴勒斯坦总统阿巴斯(Mahmoud Abbas)之间左右为难。哈马斯领导人有能力打动巴勒斯坦民众但却对和平不感兴趣,而阿巴斯有意于和平但却难以说服巴勒斯坦民众。

  理想的解决方案应是摧毁哈马斯,允许阿巴斯控制加沙地带。这会让以色列找到一个对进行真正和谈务实可靠的伙伴。

  当然,生活并非如此简单。阿巴斯过于弱小,他在巴勒斯坦民众中的声誉也很低,因此没有人认为他能够取代哈马斯,尽管哈马斯的军事力量受到了以色列的重创。即使哈马斯的军事实力受到打击,这也无法消除其作为能够团结和号召巴勒斯坦人的宗教和社会组织的作用。

  相反,以色列的希望则比较有限。它希望使用武力阻止发生更多的火箭弹袭击。此外,它还希望对哈马斯取得决定性胜利,使人们普遍认为该组织遭受了真正的军事挫败。

  如果哈马斯被认为在军事上被击败,这或许能带来一些更长期的战略转变。加沙地带的巴勒斯坦人或许会感到愤怒,认为哈马斯领导人将他们带入了一条在以色列人手中遭受无谓痛苦和折磨的道路,这种看法将削弱哈马斯对巴勒斯坦人的领导能力。此外,哈马斯在伊朗的保护人或许会在中东地区感到尴尬且声誉受损,因为他们用输送火箭弹和华丽辞藻来刺激哈马斯,导致了这样一个不愉快的结果。

  但只有奥巴马政府能够作出一些长期性改变来利用这些机会,这些机会才有意义。首先,奥巴马政府将不得不重新启动缓慢而艰难的进程、推动阿巴斯和他的巴勒斯坦民族权力机构成为一支能被巴勒斯坦人视为优于哈马斯的力量。粉碎哈马斯领导人长期而言并无多少益处,除非有可信赖的温和的巴勒斯坦人取代他们的地位。

  其次,新政府需要来自埃及的帮助。埃及是最靠近加沙的阿拉伯大国,而且它有充分理由担心哈马斯武装力量和他们的同情者滋生出推翻穆巴拉克总统(Hosni Mubarak)、代之以一个更激进的政权的想法。如果有一种策略能遏制哈马斯,它很可能要从联合埃及和奥巴马政府的力量做起。

  这并不是一个能一蹴而就的办法。但如果不这样,则可能出现以色列长期占领加沙的消耗局面,这对任何人都没好处。

  Gerald F. Seib

  (编者按:本文作者Gerald F. Seib是《华尔街日报》助理总编兼华盛顿分社执行编辑。)?

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