文/本报评论员 商寅泉

　　 继第一轮“4万亿经济振兴方案”出台之后仅仅不到两个月时间，中央政府又推出更加细化的方案，这就是产业振兴方案。与第一轮把重点放在固定资产投资和扩大消费的方案不同，第二轮经济振兴方案主要侧重于产业整合与振兴，涉及到的都是对国民经济有重大影响的产业，其鲜明特点是几乎囊括了中国80%的制造业。

　　刚刚进入2009新年，温家宝总理在山东青岛看望慰问广大干部群众时说，应对金融危机，我们要实施一揽子计划，把扩大内需、振兴产业和科技支撑结合起来，国务院组织有关部门正在制定的两大规划，一是扩大内需的十条规划，将2008年底出台的扩大内需十条措施进一步具体和丰富；二是十个重要产业的调整和振兴规划。这些规划既着眼于解决当前的实际问题，又着眼于产业的长远发展，成熟一个，执行一个。

　　目前，这十个重要产业的调整和振兴规划已经或登台亮相或呼之欲出，涉及到的行业除了钢铁业、汽车业外，还有船舶、石化、纺织、轻工、有色金属、装备制造、能源和电子信息等。这个产业调整和振兴规划，力图和4万亿基础设施建设与扩大内需的政策形成组合效应，从多角度、多层面、多方位缓冲国际金融危机对中国的负面影响，让以制造业在国际领先的中国产业经济充当逢山开路、遇水搭桥的开路先锋。

　　国际金融危机从虚拟经济发端，风起于美国次级贷危机，进而蔓延到整个国际金融界，迅速侵蚀到实体经济。这是一个类似多米诺骨牌式的连锁效应，其根源在于美国以至整个发达国家系统内，近年来愈发崇尚以金融的方式支撑实体经济的发展，以此制造繁荣景象。美国汽车销售95%以上靠贷款滚动，而这次次贷危机后，房地产业率先垮塌，紧随其后的就是三大汽车巨头。这个教训告诉世界，虚拟经济、金融服务可以为实体经济添柴加火助其快速发展，但凡事要有度，过度依赖与过度侵入都会使实体经济向相反方向发展，眼下的现实就是活生生的教训。

　　中国冷静观察着当前国际经济演变的走势，有针对性地、大胆并审慎地推出我们的应变措施。他山之石，可以攻玉。同样，他国的教训对我们自己也应该是教训。已经初露端倪的十大产业调整与振兴规划，正是在这种符合逻辑的思维中，所采取的实际步骤。应当说，在国际金融危机从“星星之火”到“燎原烈火”的几个月蔓延过程中，中国政府和综合经济部门以及地方政府，既没有惊慌失措，也没有坐以待毙，而是以胸有成竹的气魄，以科学求实的措施，有效缓解着国际经济形势对中国的不利影响。需要提及的是，改革开放30年我们所积累的巨大物质财富，为我们敢于直面经济衰退提供了强有力的保障。从这个意义上说，是改革开放的伟大实践，使我们中国有了抵御风浪的强壮身躯。

　　中国实体产业，或者说中国制造业，是中国经济的亮点，也是中国经济的重要支撑点。调整和振兴十大产业，其重要目标是疏通企业融资渠道、降低企业负担、增加企业收入。无论是汽车、钢铁还是轻工、纺织，当前最需要的是金融支持和希望通过增加出口退税、降低或取消出口关税的方式来增加企业收入，减轻企业负担。我们推测，政府的规划可能会与企业的期望不谋而合。

　　调整和振兴十大产业，对促进产业内部兼并与重组、引导企业合理利用资源、淘汰落后产能、提高产业集中度、鼓励优秀企业做大做强，对稳定中国经济形势、稳定社会、减少失业并增加就业等等，都有至关重要的作用。2009中国经济的振兴，从一定意义上说，取决于开路先锋——十大产业的振兴。我们对此给予强烈期待。

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