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本报记者 李会报道
从1月1日起,我国开始实行增值税从生产型向消费型的转型。专家指出,这项高达1200亿元的减税计划,从税制层面改变了企业的激励机制,企业的行为将发生有利于产业结构调整和优化的积极变化。财政部副部长王军指出,财政为此少收的1200亿元,是用于支持企业购买新设备来进行产品升级,将起到推进产业结构调整、发挥市场配置资源的作用。
中央经济工作会议也确定了2009年经济社会发展的指导方针和总体要求,即保增长,扩内需,调结构。
其实,近年来国家为产业结构调整升级推出的引导激励政策一直没有间断,但这种产业结构的调整却更多地表现为政策的主导,企业的积极性并不特别鲜明。那么,在金融危机下的企业,会不会因为生存环境的恶化反而激发出更强的主动性呢?2009年,产业结构的调整,能否实现由被动向主动的转换?
“无疑,这是一个结构调整的契机。”贵阳迈林钻探工具制造有限公司黄建萍副总经理2008年12月28日告诉《中国产经新闻》记者,对于以对外出口为主的钻探工具公司来说,此次金融危机无疑将是一次企业结构调整的绝好契机。
黄建萍告诉记者,金融危机之前,欧美采购企业的资金比较富裕,在设备的采购上可以考虑花费较多的资金,这样,中国产品的低价优势并不太明显,同时,欧美企业在采购时会狠狠压价,这让投入大量研发资金、主打自己品牌、走中高端路线的中国企业处境非常艰难。
此次金融危机发生之后,欧美制造业衰退,针对中国产品的竞争力减退,同时,欧美采购企业资金的减少让中国产品的低价优势变得更加明显,中国物美价廉的产品变得更为抢手,企业处境变好。
这样的趋势,就有利于企业走自主研发、发展独立品牌的高科技道路,从而进一步使产业结构得到优化。黄建萍指出,如今的产业结构调整,已经不是单单靠国家的政策调整来指挥,企业本身已经主动地去分析市场的需求,从而长远地规划企业的发展。
与黄建萍观点相同,紫金国际矿业有限公司业务部副经理张宇辉2008年12月28日告诉《中国产经新闻》记者,企业肯定会主动参与产业结构的调整。
张宇辉告诉记者,目前企业的危机感非常强,大家都意识到,不主动调整肯定会被淘汰。
张宇辉指出,这种调整包括企业内部的结构调整,也同时包括企业间的调整。在企业内部,行业内的龙头企业更有话语权,肯定也更主动,因为调整必然涉及到资金的问题,龙头企业有更强大的资金力量,承受能力更强,而中小企业资金力量相对薄弱,更有一些企业本身的负债率相对较高,本身就已经在维持运行的状态,再去主动调整有难度。因此,运行状况较好的、资金链较好的行业龙头调整的主动性会表现得更强;在企业之间,会有更多的并购和整合出现,通过并购和整合淘汰生产力较低的企业,从而完成产业结构的调整。
张宇辉指出,在这样一个时期,国家的政策引导和企业的自发需要已经达成默契,从而有可能使产业结构完成主动调整,但是,这个调整不是一朝一夕可以完成的,将是一个长期的过程。
正如张宇辉所言,我国经济结构问题是一个长期形成的问题,因此,其调整必然也不是一蹴而就的。2008年12月24日,国家发改委主任张平受国务院委托在做《关于“十一五”规划纲要实施中期情况的报告》时表示,我国的需求结构、产业结构和要素投入结构中的突出问题依然存在。内需与外需、投资与消费结构失衡,经济增长过于依赖投资和出口拉动、工业带动以及物质资源和简单劳动投入带动的局面没有根本扭转。
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